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(山东)山东省泰安市宁阳四中2014-2015学年度高中历史 第一单元 第3课 中国古代政治制度的成熟导学案 岳麓版必修1
第 3课 古代政治制度的成熟导学案
【课标要求】
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。
【学习目标】
1.三省六部制的确立及其演变
2.汉代及隋唐时期对选官制度的改革与完善
3.监察与谏议制度的形成与发展
【学习重点】三省六部制的确立及演变、选官制度、监察制度。
【学习难点】中国古代政治制度的特点
【学习过程】
一、主干整合(学生填充记忆基础之上适当知识补充细化)
(一)中枢权力体系的变化----三省六部制的确立及其演变
确立:隋唐
1)内容:
三省是指?????????? 、?????????? 、???????????? 。
?????? 省下设六部,即?????????????????????????? 六部。
2)职权及运行程序:
????????? 是决策机构,就军国大事、重要官员的任免等事项,替皇帝起草诏令。
????????? 负责审核???????? 起草的诏旨,有认为不当者可以驳回。
????????? 是最高行政机构,下设六部。
3)作用:
三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率。同时,完整的相权被分割,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。封建中央政治制度成熟。
演变:宋元
1)宋朝:二府三司制
三省长官基本不参与政事,又另外设置“???????????? ”作为宰相办公机构,其长官为宰相,但相权已被分割:军政归????????? 掌管,财政则归度支、盐铁、户部??????? 掌管,三司的长官?????????? 又称为“计相”;宰相只保留?? ????????。
2)元朝:废除三省,只设?????? ,长官为元代??????? 。
选官制度
目的:补充??????????? ,保证这个队伍的???????????????????? 。
发展:
1)西周:实行???????????? 制。
2)战国:实行???????????? 制,秦和汉初基本沿袭。
3)西汉:汉武帝时,实行????????? 制和?????????? 制
内容:???????? 制是让郡国每年向国家推荐人才;????????? 制是中央和地方官府向社会征聘人才。
影响:一定程度上满足了?????????? 的需要,但易任人唯亲,???????? 和?????? 易形成小集团。
4)隋唐时期:实行科举制
形成:????????? 时分设各种不同科目推举人才,???????? 时设进士科,以试策取士,科举制形成。
完善:唐代,统一分科,定期考试,????????? 和???????? 两科最为人重视。
影响:扩大了统治的????????? ;促进了????????? 的进一步成熟,为????????? 提供了高素质人才;成为?? ????????长期保持繁荣的制度保障之一。
三监察制度
目的:为了保证官僚队伍的???????????????????? 。
发展:
1)官员监察制度
确立:秦汉时期
秦朝设??????????? ,汉武帝时设????????? 。
顶峰:明清时期
在中央既设?????????? ??????????? ,“科道”,在地设???????????。
谏议制度
含义:对???????? 的言行和决策进行监督。
发展:
隋唐时期:三省六部中的?????????? 负责谏议和封驳,不仅有权对??????? 作出的决策提出异议,也可以对???????? 的做法提出不同意见。
宋代:出现独立的谏官机构——??????? 。
明清时期:专门的谏议机构已经没有。
作用:
1)积极作用:在整顿??????? ,打击??????? 势力,维护????????? ,谏正皇帝过失、防止????????? 等方面发挥了重要作用。
2)消极作用:不能从根本上约束皇帝的??? ??????,也不能杜绝官僚队伍中的??????? 和?????? 现象。
汉至元政治制度演变的特点
(1)特点专制主义中央集权制度不断发展,成为中国古代政治制度的核心部分。
君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终。
下级服从上级,地方服从中央,最后听命于君主。
皇帝有从决策到行使立法、司法、行政等独断权力,皇权至高无上和不可分割。
中央对地方实行多层次、多渠道的管理,牢牢控制地方官吏。
(2) 弊端地方官对中央和君主绝对依赖,难免人浮于事,影响地方工作效率。
地方缺乏自主权,难以实施有效管理。
特点:
(1)选官标准由家世门第逐渐发展为才学,选拔方式由推选逐渐发展为公开考试。
(2)人才选拔逐渐制度化,体现相对公平、公开、客观的原则。
(3)封建社会后期,选官制度逐渐模式化,明清八股取士,禁锢思想,束缚人才。
二、自主探究、合作探究
1.汉至元中央官制演变的基本特征是什么?
提示 皇权不断加强,相权不断削弱。
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