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论调整中国产业结构难题和对策
当前我国产业结构调整难题与优化发展之路
商学院 工商管理专业 学号:091524038 姓名:王颖
摘要:面对美欧国家高端产业的“挤压”和新兴发展中国家低端产业的“挤出”,我国只有加快产业结构调整步伐,走产业结构优化和升级之路才是长远之路。但是,当前和今后我国调整产业结构遇到很多难题,第三产业比重低,创新能力差,研发投入不足等等,今后,我国产业结构调整的战略方向恐怕要实现四个方面的转变一要初步降低对外需的过度依赖,从出口导向型向内需型产业结构转变;二要改变我国的生产投资方式,三要尽快改变外延型产业扩张方式四要充分考虑我国劳动力供给充裕的国情
关键字:产业结构,现状不足,创新,投资方式
世界供求格局变化给中国产业结构调整带来压力
????这次世界金融危机有所不同,受冲击最大的不是发展中国家,而是美欧等发达国家。众所周知,在金融危机之前,在世界供求格局和产业分工体系中,存在三种类型经济:第一,美欧消费型;第二,中印生产型;第三,中东、俄罗斯、巴西、澳大利亚、加拿大等国家资源型。美欧等发达国家是靠金融扩张来支持赤字消费,他们出口高科技产品,然后大量进口劳动密集型产品,老百姓靠信贷消费。以中国为代表的发展中国家特别是中国,高储蓄高投资使得国内生产大于国内需求,生产的大量劳动密集型产品只能依赖出口。但是,在金融危机爆发以后,世界正常的供求关系和生产消费循环被打乱了,去杠杆化使美欧国家开始改变高负债消费方式,纷纷减少劳动密集型产品的进口,这给以发展劳动密集型产业的中国带来了极大的挑战。因为,中国配置了太多的劳动密集型产业的产能,生产了太多发达国家现在减少甚至停止购买的产品。这加大了我国发展劳动密集型出口产业的压力。?
全球市场还正在发生两个深度变化:一个是,美国正在培育战略产业,支持增加高技术产品出口,比如大力支持新能源产业发展。另一个是,金融危机之后,洪都拉斯、越南、印度、印尼甚至马来西亚等国家,他们利用比中国更加低廉的资源和劳动成本,生产比中国成本更低的劳动密集型产品。这种变化,对中国是一个严峻挑战,我国的产业结构调整受到了来自美欧国家发展高端产业的“挤压”和新兴发展中国家发展低端产业的“挤出”效应。
????调整我国产业结构的难题
???(一)从三次产业看,虽然近20年来我国产业结构变动中,第一产业下降快,第三产业上升迅速,但是三次产业结构比例仍不合理。同世界中等收入国家相比,我国第二产业比重过高,而第三产业比重过低。同第三产业相比,由于我国第二产业的?就业弹性低而且还在不断下降,这就导致第二产业比重上升过高,使得非农产业吸纳农业剩余劳动力的能力低并出现迅速下降。因此,与产值结构相比,中国的就业结构转换明显滞后,不利于农业剩余劳动力向外转移,造成农业比较劳动生产率显著下降。
????(二)从农业部门看,由于土地资源非农化步伐快,劳动力非农化步伐慢,为了在有限的土地空间上取得最大的收益,农民只好不断增加物质投入,最终造成农业生产成本持续增加,收益率下降。从表3可以看出,2004年以来我国三种粮食的每亩产量只增加了7.9%,产值增长了26.5%,而生产总成本却增长了42.2%,净利润额减少了5.1%,成本利润率下降了16.55个百分点。面对农业收益率下降,农民不愿也无能力对农业进行现代化建设,此时当政府的公共投入增长无法满足农业发展需要时,农业现代化进程必然缓慢,工农发展差距势必会不断扩大。
????(三)从第二产业看,制造业“大”而不“强”,存在着明显的结构虚高度化。主要表现在以下几个方面:一是我国制造业处于全球产业价值链的低端,产业升级面临困难。改革开放30年来,中国经济高速增长,规模化生产的成本优势使我国获得了“世界工厂”的称号。“无论是袜子还是半导体,中国的企业已经成为全球产品链条中关键的供应者和不可或缺的一环”,这表明我国具有强大的产业生产能力。虽然,我国形成了巨大的制造业产能,但在国际产业分工中,我国制造业被长期锁定在价值链的低端环节,许多行业都集中在加工组装领域,处于“微笑型曲线”的中间,而在研发、技术、专利、标准制定和品牌、销售、服务等高附加值环节没有比较优势。根据实践经验,处在“微笑型曲线”两端的产业环节,获取的附加价值和利润都较高,而处在“微笑型曲线”中间的产业环节,只能赚取很少的加工组装费用。?
????二是我国研发投入不足,技术创新能力差,产业无“芯”。目前,制约我国产业结构调整特别是制造业升级的关键因素是技术创新能力不足。这主要表现在以下几个方面:其一产业研发投入不足。其二缺乏高端顶尖人才和领军人才,从事研发活动的科学家工程师数量相对较低。。超大规模集成电路、高性能计算机等领域与国外先进水平差距更大。
(四)从第三产业看,我国第三产业发展既有总量不足问题,又有内部结构矛盾。从总量看,第三产业总量规模不足,对农业
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