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十二五期间中央企业战略转型方向研究-国资委
“十二五”期间中央企业
战略转型方向研究
国资委青年理论学习研究会
2011年12月
摘 要
当前,全球经济增速减缓,全球竞争格局发生深刻变化,国际政治形势十分复杂。转变发展方式是“十二五”规划的主线,经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。中央企业外部环境的动态性、不确定性、和复杂性,以及市场竞争压力、国家政策等成为战略转型的外部驱动因素。“十二五
1 “十二五”期间中央企业面临的发展环境研究 1
1.1 外部因素 1
1.2 内部因素 2
1.3 战略转型面临的机遇和挑战研究 3
2 中央企业战略转型的总体框架研究 5
2.1 战略转型过程 5
2.2 战略转型流程 5
3 电信企业战略转型方向研究 7
3.1 业务转型 7
3.2 网络转型 11
4 装备制造企业战略转型方向研究 15
4.1 提高自主创新能力,推动传统产品向精品升级 15
4.2 调整产品结构,向高端装备制造业转型 15
4.3 把握政策环境,发展战略性新兴产业装备 17
4.4 培育“软性制造”能力,由生产型制造向服务型制造转型 17
5 能源企业战略转型方向研究 20
5.1 优化利用传统能源 20
5.2 高度重视发展新能源 23
5.3 大力推进“走出去”战略 25
5.4 加强能源科技创新 28
参考文献 30
1 “十二五”期间中央企业面临的发展环境研究
1.1 外部因素
复杂的国内外经济形势是中央企业战略转型的外在因素。当前世界正处于大发展大调整大变革之中,经济发展环境更趋复杂;我国经济社会变化呈现新特点,传统增长模式面临新挑战,“十二五”期间我国以转变发展方式为主线。对于微观的企业而言,转变发展方式就是要进行战略转型。
战略转型也称为战略变革,指为适应企业外部环境及内部条件的变化而对组织战略所作的调整。企业战略转型是一项复杂的系统工程,需要有效的组织与领导。战略转型包括以下类型:技术转型,通常涉及企业的生产过程,包括使之有能力与竞争对手抗衡的知识和技能;产品或服务转型,指企业的产出,包括新产品或改进现有产品,这影响了企业的产品结构和市场战略;结构和体系转型,指企业运营管理方法的改变,包括组织结构变化、政策变化和控制系统变化;人员转型,指企业员工价值观、工作态度、技能和行为方式的转变。
总之,企业外部环境动态性、不确定性、和复杂性,以及市场竞争压力、国家政策等是战略转型的外部驱动因素。战略转型是中央企业应对未来环境不确定性的重要工具,尤其在“十二五”期间,国内外环境剧烈变革,为了更好地在这种复杂、快变的环境中做强做优,只有通过不断地调整其发展战略,使得其内部的结构及时地与外界变化相适应。
1.2 内部因素
战略转型是致力于“做强做优”的中央企业的内在要求。国有经济的转型升级是是做强做优中央企业、培育世界一流企业的关键所在。要推进增长方式由主要依靠要素投入、规模扩张向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进产业布局向产业链高端发展,向战略性新兴产业发展。推进产权结构向股份化、多元化、证券化转变。
中央企业要想做强做优,成长为具有国际竞争力的世界一流企业,必须抓住国家产业振兴的有利时机,进行战略调整和发展模式转型,这是企业实现科学决策、可持续发展的基础。国际知名企业之所以能够长期保持竞争优势,与其实行战略转型密切相关。例如,IBM从硬件生产商成功实现向IT 服务商的转型。80年代IBM 还是一家传统的制造商,但战略上的失败一度使其濒临破产的边缘。随着IT 服务的兴起,IBM 通过一系列业务重组、剥离、并购和整合,目前已成为服务、软件和硬件三位一体的系统解决方案提供商。
中央企业是国有经济的骨干和支柱力量,他们志存高远,肩负着创建世界一流企业的责任,战略转型可以帮助他们取得更好的财务绩效和战略绩效,从环境变化中寻找机会并规避风险,创造新的竞争优势。总之,战略转型有助于中央企业赢得动态竞争优势,追赶甚至超越国外大公司。
1.3 战略转型面临的机遇和挑战研究
“十二五”期间,中央企业既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战,应以科学发展观为指导,发挥中央企业的优势、克服劣势,机智地应对挑战、抓住机遇,从而在“十二五”期间实现新一轮的跨越式发展。根据国内外发展环境分析,课题组运用SWOT分析模型进行总结,为中央企业战略发展规划的制定提供总纲:
2 中央企业战略转型的总体框架研究
2.1 战略转型过程
首先,必须明确战略转型的整个过程,学术界认为,战略转型需要考虑三种状态:当前状态、未来状态和过渡状态。
战略转型的三个阶段
了解企业当前的竞争形势、变革需求以及企业内部的相关背景,是诊断
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