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关于我市农民与企业合作从事农村休闲产业的现状及思考 休闲产业是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求(物质的、精神的)密切相关领域的产业。农村休闲产业则是依靠农村自身各种资源条件，建立满足城镇居民休闲消费要求所需场所的休闲产业。近几年来，随着国内休闲产业的蓬勃兴起，我市乡村旅游、农家乐及休闲观光农业也得到迅猛发展，并涌现了一种农民与企业合作、发展农村休闲产业的新模式（以下简称民企合作模式）。这一新模式的出现，引起了各级领导和有关部门的高度关注。省农办领导也到临安就民企合作这一模式开展调研，要求对这一模式给予重视和支持。日前，根据市委的部署，市人大常委会组织相关人员，通过实地走访、召开座谈会等多种形式开展了专题调研。一、发展模式民企合作模式具有以下几方面特征：1、合作形式。企业与农民通过协商并签订协议。农民在村统一规划下进行房屋拆旧建新，新房按企业设计要求建造。农民建新房资金由企业承担。新房建成后，农民除自己使用部分外（一层和二层3间），其余三至四层租赁给企业经营，租赁时间为30年。30年后企业把经营权还给农民。2、合作主体。民企合作的主体为企业，建设、投入、经营和管理服务都是以企业为主。企业除承担农民建房资金外，对村道、绿化等投入一定资金进行改造。企业在经营过程中，村和农民协助企业进行管理服务。3、经营方式。农民把房屋租赁给企业后，企业再把房子租赁给客户，租赁时间30年。租售的公寓面积分40、60和80平方米三种，价格分别为5.5万元、6.5万元和9.8万元。客户可以定期或长期居住，有的客户不是长期居住的，可以委托企业经营，企业和客户按照四六或五五分成获利。此外，企业推出会员制住户制度，即会员还可以到该企业开发的其它休闲点享受免费居住。4、产业形态。民企合作不但是一种新的发展模式，也是农村休闲产业中出现的一种新形态，与农村休闲产业中的乡村旅游、农家乐休闲观光农业既有共同之处，也有不同之处。服务对象具有相对固定性，经营模式类似产权式酒店，具有相对长期性。产业形态上可以称为农村休闲度假基地。二、发展现状2005年，联众农业投资集团有限公司与西天目乡九思村农民签订了第一份合作协议，标志着民企合作新模式在我市正式兴起。近两年来发展较快，已经形成了一定规模，联众农业公司已与西天目乡大有、鲍家和横畈镇的立塔村签订了合作协议，目前正在建设中。另外，还有杭州迎燕农业观光有限公司和临安中江农业开发有限公司也在西天目乡盛村等签订了合作协议。目前，全市已建好并投入经营的房屋有45幢，在建房屋46幢，正在意向洽谈规划好的近100幢。企业和农民合作发展的积极性较高，联众农业公司规划将在千岛湖、莫干山、九寨沟等地开发50个休闲点。我市生态环境优美、农家乐基础好，具有一定的发展潜力。三、主要成效在座谈调研过程中，所在地乡镇、村两委会认为，民企合作模式经过几年的运作，已经成为提高农民素质的有效载体、促进农民增收的重要渠道、发展农村经济的有效途径，主要成效体现在以下五个方面：一是提高了农民素质。民企合作模式的引入，对于提高农民素质起到了潜移默化的重要作用。首先是开放意识增强。民企合作要面向市场，应对竞争，因此在经营活动中农民更多地接触到了市场经济理念，开放意识不断增强。其次是文化意识增强。农民通过接待城市休闲度假者结识大批城市居民，接触了大量文化信息，有的农民学起了普通话，有的家里配置了电脑。二是增加了农民收入。民企合作模式农民的收益主要为：公司付给农户每月500-600元的物业管理费，用于房间和周边的清扫；餐饮归农户经营，一年大约为2万元左右；农民山货的买卖，每年也有几千元的收入。农户每年可增收3万元左右，有的农户达到了5万元以上。三是改善了农民居住环境。企业出资把原来农户破旧的房屋进行全面改造升级，改善了农民的居住条件，特别是让少数贫困农户也住上了新房。此外，企业还开展相应的配套服务设施建设，如开展沟溪清理工作，硬化村道等，进一步改善了村容村貌，也加快了农村环境的改造。四是促进了农村经济的可持续发展。农村休闲产业的发展，带动了城乡的人流、物流和信息流。转移了部分农村富余劳动力，农民在自己新家里，足不出户就可以通过经营农家乐赚钱。原来不值钱的干鲜果、野菜、杂粮、家禽等山货土货成为抢手货，带动了农村的种养殖业发展，使农村经济有了一个可持续发展的空间。五是满足了城市居民的消费需求。目前此模式的客户群主要集中在上海、杭州、湖州、无锡等大中城市的中老年人群中。一是经济实惠，5、6万元可以租住30年，平均每年2000元，相当于一个月的退休工资，经济实惠的价格让城市中的中老年人接受，有些老人把城市的住房租赁出去或给子女居住，自己长期定居在农村。二是环境好，城市老年人年纪大或退休之后，渴望到农村去养老，享受悠闲的农家生活，感受大自然的真山真水真空气。四、存在问题及困难