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关于新时期农村党员管理的一点探索和思考 农村党员是“三个代表”重要思想和科学发展观在农村的具体实践者，是党的建设新的伟大工程的具体参与者，是贯彻落实党在农村各项方针、政策的中坚力量，是实现带领广大农民群众建设新农村的主力军。这支队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和全面进步，关系着新农村建设的成败。新时期，农村各级党组织如何按照科学发展观的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前一个迫切需要解决的问题。为进一步探索新时期加强农村党员队伍建设的新方法，我对稽东镇农村党员队伍的现状、党员日常管理现状、管理中存在的问题等进行了初步的调研，并尝试进行了一些肤浅的思考。 一、稽东镇党员队伍现状稽东镇目前共有党的基层组织53个。其中党委1个，党总支2个，党支部50个。目前共有党员1752名。女党员401名，占党员总数的22.89%。35岁及以下的党员404名，占党员总数的23.06%。大专以上学历的党员423名，占党员总数的24.14%。农村党员1420名，占全镇党员总数的80%以上。其中1420个农村党员中，村两委会班子成员有121人，占农村党员的8.5%，外出党员300人左右，占21.1%，其中外出地点相对固定或外出时间在6个月以上的有111人，占7.8%。在家务农党员995人，占70.1%。其中，大部分中老年党员都是驻守在本镇范围内工作，部分年轻党员、返乡学生党员工作分布在全省各大城市。 二、稽东镇党员管理现状从山区实际出发，稽东镇各村级党组织在对党员的日常管理中，大致通过以下形式和途径确保农村党员正确行使党员的权利和义务，不同程度的发挥党员先进性。 1、通过民主选举进入到村两委会、村民代表队伍中，成为党员干部参与到党务、村务、财务等方面的村级管理中来，代表全体村民行使村务决定权，行使各方面的权利和义务。 2、通过参加组织生活，如党员大会、党组织活动等，参加不同形式的教育活动，对党员发展、村级重大事项公示表决等形式，行使权利和义务。 3、通过日常参与村两委会组织的各项活动，主动发挥先锋模范作用，例如在农村合作医疗参保、宣传、保费收缴，美丽乡村建设，环境卫生整治，信访调解等各方面主动体现党员先进性，带动弱势，带动后进。 4、通过创业返乡、回报家乡的形式，利用自身已有的经济实力、人力资源等回到家乡创办实业，为家乡作贡献，回馈父老乡亲。 三、日常党员管理中出现的问题随着经济社会的高速发展，农村各项改革的不断深化，对新时期加强农村党员队伍建设也提出了新的目标和要求，特别是影响农村党员队伍建设的一些深层次的问题，我们缺乏经验，这是值得我们高度重视，也是需要探索思考的重要问题。根据分析和调研，稽东镇农村党员队伍建设中存在的主要问题和表现有以下几点： 1、党员干部队伍缺乏为民服务、敢闯敢干的精神。在农村党员干部队伍中存在着一些安于现状，得过且过的现象，抓经济工作劲头不足、办法不多，增加村级集体经济收入缓慢、带领群众致富能力薄弱，“上午应付上级任务，下午打打小牌”的现象时有发生，党员干部自我约束能力低，廉洁奉公意识差。 2、部分党员党性观念淡薄，党员意识薄弱。在新时期，受经济社会发展的大环境影响，部分农村党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇，行使党员权力和义务流于形式，参加表决的党员干部对于要发展吸收的党员不熟悉、不了解，不能正确行使权力，不能在党员入口处把好关。放松自我教育和自我管理，把自己混同于一般群众，在自己私利与党的利益、集体利益发生矛盾时，斤斤计较，见利忘义。甚至个别党员组织和纪律观念淡薄，不带头履行义务，对党的工作不支持、不配合。这部分农村党员的存在，对党的凝聚力带来了负面影响，党的先进性难以体现。 3、流动党员管理难。近年来，党员的流动性不断增大，很多农村党员外出打工或从商，外出期间不能正常参加组织生活，不能正常接收组织教育，有些甚至常年外出，外出也不投靠组织，处于一种脱管状态。 4、困难党员不能正常发挥党员先锋模范作用。农村困难党员主要是自身年老多病、因病致贫，家庭经济无收入等情况，由于受到自身能力或者生活条件的限制，这部分党员不能正常的发挥党员的先锋模范作用。 四、对党员日常管理的一些建议通过调研反映出的农村党员日常管理中的一系列问题，在此探索提出“分类管理”模式。分类管理模式可以把农村党员分为党员干部、一般党员、流动党员、困难党员四个层面，通过分类，明确职责、义务和应发挥的作用，进一步建立考核量化体系，实行分类管理、分类考核。 乡镇基层党组织可根据分类考核结果，做好登记，做好评议，通过亮分制对党员进行考评，凡考核结果优秀的党员可参加当年各级各类先进的评比，同时党员干部队伍也可依据考核结果做到“能上