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创新—— 司徒现代农业示范园的实践探索 转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收，是发展现代农业、建设社会主义新农村、实现农村全面小康必须作出的选择。农业发展方式如何转？如何在转的过程实现农业现代化，就成为实践中亟需破解的难题。晋城市城区司徒村以市场需求为导向，着力创新经营、管理、服务方式，走出了一条城郊型现代特色农业发展的新路子。 　　一、顺势而为，司徒村走上现代特色农业之路 　　司徒村位于晋城市主城区和北石店矿区结合部，区位优势明显，是晋城“六区联动”的关键节点。2009年，城区北石店片区城市化改造工程启动，司徒村城中村改造全面展开。城中村改造带来的最直接的问题就是土地减少，农民最基本的生活保障受到严峻挑战，产业再造、转型发展就显得尤为紧迫。面对这一现实，司徒村两委在广泛征求村民意见的基础上达成共识，遵循市场经济规律，利用市场经济规则，发挥区位优势，围绕服务城市、融入城市的发展理念，引导农民以土地收益入股，在土地深度经营上做文章，走城郊型特色农业发展之路，建设现代农业园区，让园区变成农民永久的“钱袋子”。 　　怎样才能把想法变为现实呢？司徒村两委聘请中国农大专家团队进行规划设计，借鉴北京、深圳等地的成功经验，紧密结合当地实际，充分利用原有的废弃矿井用地、垃圾山和部分低产坡地进行综合治理，大力发展都市休闲旅游型农业，建设以休闲观光、互动体验为主的城郊型现代农业园区。园区总占地1000亩，总投资2.6亿元，已完成投资1.6亿元，一个集经济效益、社会效益、生态效益于一体的现代农业示范园正在形成。目前，园区已建成现代农业展示区、生态农业景观区、休闲农业体验区三大板块，安排劳动力就业500余人，月工资2000元左右，户户有分红、家家有粮补。园区全部建成后，每年可实现营业收入5300万元，实现利润3100万元。 　　二、创新突破，司徒现代农业示范园亮点频显 　　亮点一、开发理念新。司徒现代都市农业示范园开发立足现代生活方式和现代人的消费心理，把休闲、旅游、观光、绿色生态消费作为开发方向，成功地把种植园、采摘园、展示园、创业园和休闲观光园融为一体，实现了园在林中、林在园中，既为村民市民提供了休闲观光旅游的好去处，又为市民提供了体验农活、采摘新鲜农产品的好场所，实现了经济效益和生态效益的双赢，既让市民享受到了田园生活，买到了放心的农副产品，又让农民增加了就业机会，鼓起了钱袋子。 　　亮点二、经营方式新。一是开发建设现实版的开心农场。司徒现代都市农业示范园巧借风靡一时的网络游戏，推出了“都市人的田园生活、现实版的开心农场”，把都市人从网络游戏吸引到了现实中的开心农场。目前开心农场一期已建成100栋大棚，大棚内的200亩地以10平米为单位进行分割，每10平米租金200元，已被2800户全部认领，仍有1500户进行了预约，租户续约率达到98%，每亩土地收益由原来的不足700元提高到15000元，增长了20多倍。二是推出盆栽果蔬。随着人们生活水平的提高，“水果用盆栽，蔬菜进阳台”的消费方式已悄然兴起。司徒示范园紧盯市场需求，先后引进并培育了20余个盆栽水果和蔬菜品种，建成了3724平米的展示销售中心，市场销售前景可观。据测算，1亩地可种植盆栽蔬菜6000盆，每年两茬，每盆售价3－5元，1亩地产值可达4－5万元。三是展示现代农业科技。示范园建设了现代科技农业展示园，集中展示无土栽培、温室栽培等国内外先进的高科技栽培模式，吸引农民市民参观学习，了解最新的农业科技知识，带动开心农场的经营发展和盆栽果蔬的销售。 　　亮点三、管理办法新。司徒现代都市农业示范园区实行公司化运作、集约化经营。通过对村民土地集中流转，用工业化标准和流程精心管理，实现了土地的高效利用。通过村民入股、村民参与、集体决策的股份制加合作社形式，充分调动起了村民关心园区的积极性、主动性和园区建设的热情，使得园区的每一项决策都体现了群众的意愿，尊重了经济规律和市场规律。满足租户需求，推出托管服务。租户付费，由园区代租户管理开心农场，满足了许多租户有心种菜、无闲管理经营的需求，既满足了租户开心种菜的消费乐趣，又为村民增加收入开辟了新门路。目前有三分之一不能亲自打理的租户办理了托管服务，达到了市民种菜、农民挣钱的目的，市民吃到了放心的农副产品乐了，农民提供服务增加了收入笑了，开心农场都开心。 　　亮点四、发展战略新。如何在搞好园区的基础上把园区做强做大，司徒村有着更深层次的思考和谋划。一是组建农民创业园。以晋城市乡村美景农业科技发展有限公司为龙头，组建以九个小公司为主体的农民创业园，每个小公司由两到三人组成，股东全部是村民，分别经营粮油、蔬菜、禽肉等不同种类的农副产品。总公司实行统一品牌、统一管理、统一标准、统一销售，形成园