在2015年全省卫生计生暨党风廉政建设工作会议上的报告(8页).docVIP

在2015年全省卫生计生暨党风廉政建设工作会议上的报告 　　这次全省卫生计生暨党风廉政建设工作会议的主题是：贯彻落实党的十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委九届九次全会及全国卫生和计划生育工作会议精神，全面总结2014年全省卫生计生工作，深入分析面临的形势，安排部署2015年卫生计生工作，适应新常态，把握新机遇，努力实现全省卫生计生事业新发展。 　　下面，我讲四点意见。 　　一、2014年卫生计生工作回顾 　　2014年，在省委、省政府的正确领导下，在省人大、省政协的监督指导下，在有关部门的支持帮助下，全省卫生计生系统明确思路、突出重点，深化医改、计划生育等各项工作取得了新成绩： 　　（一）深化医改取得新进展 　　一是县级公立医院改革和社会办医步伐加快。实施县级公立医院能力建设行动计划，县级公立医院综合改革试点县扩大到41个。城市三级医院对口帮扶县级医院实现全覆盖。扎实推进县乡医疗服务一体化管理。制定实施《云南省医疗机构审批管理暂行办法》，社会办医明显提速。办理医师多点执业5090人次。发行居民健康卡2万余张。二是新农合保障水平与农村卫生工作进一步提升。全省参合人数3304.53万，参合率达98.61%，人均筹资水平提高到380元。对尿毒症和重性精神病患者的救治报销比例达到90%。新农合复合支付方式改革得到国家充分肯定。组织开展全省新农合定点医疗机构专项整治。乡村医生补助标准提高到每人每月300元。招聘460名特岗全科医师（含中医类别）到乡镇卫生院工作4年。印发《云南省乡村医生服务手册》，66个县（市、区）开展了乡村医生签约服务试点。三是基本药物制度和基层运行新机制巩固完善。全面实行基层医疗卫生机构直接面向省集中采购平台“点对点”采购，基本药物采购金额44.67亿元，增长33.54%。进一步放宽基层卫生专业技术人员职称评聘条件，鼓励卫生专业技术人才到基层服务。在部分县（市、区）推行“二次绩效分配”。调整规范一般诊疗费和服务收费。 　　（二）省政府惠民实事和重点工作顺利完成 　　为66995例白内障患者免费实施复明手术，对7224例城乡贫困尿毒症患者进行透析治疗救助，提前4个月完成全年目标。乡镇卫生院、村卫生室标准化建设项目扎实推进。孕产妇死亡率、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至22.14/10万、7.59‰和10.16‰，接近全国平均水平。省、州（市）级全面建立疾病应急救助基金，已救助3822人次455.35万元。云南省阜外心血管病医院和云南泛亚国际心血管病医院、省应急备灾救灾指挥中心等重点项目推进顺利。启动实施第三轮全国艾滋病防治示范区和省级边境地区防艾项目，大力扶持和动员社会组织参与防艾工作，全面推行抗病毒治疗“一站式服务”，开展艾滋病病毒抗体检测807.7万人份，为85.7万流动人口、农民工免费发放安全套3670万只。 　　（三）计划生育工作稳妥推进 　　一是低生育水平继续保持稳定。《云南省人口与计划生育条例》已提请省人大常委会审议。全年人口出生率、自然增长率有望控制在12.5‰、6.0‰以内，总人口控制在4715.7万人以内。二是“单独两孩”生育政策稳妥实施。已批准5440份“单独两孩”生育服务证，单独家庭按政策生育二孩1586人。三是出生人口素质提高工作取得新进展。婚检率上升至80.65%，超过全国平均水平。为51.07万人免费提供了孕前优生健康检查，为38.6万农村计划怀孕妇女免费增补了叶酸。四是基层基础工作得到加强。人口计生信息化建设步伐加快。流动人口“一盘棋”工作机制进一步巩固，均等化试点工作稳步推进。深入开展基层文明执法专项活动，规范社会抚养费征收管理。五是利益导向机制不断完善。积极推进扶助金标准城乡统一，229.98万人（户）享受了奖励和优待。六是抓好计划生育优质服务，认真落实避孕节育措施。七是各级计生协大力推进宣传倡导和基层群众自治。 　　（四）卫生应急、疾病防控、食品安全、人才培养等工作成效明显，其他方面工作有序开展 　　昆明“3·01”暴恐事件、鲁甸6.5级和景谷6.6级地震等重大突发公共事件的卫生应急处置有力有序，实现“大灾之后无大疫”。强化边境地区登革热疫情、中东呼吸综合征和埃博拉疫情输入防控工作，全省传染病疫情总体平稳。无脊灰状态继续巩固，麻疹发病数下降84.59%，手足口病、结核病、血吸虫病、疟疾等防治工作有序开展。新增蒙自、普洱、开远、曲靖、丽江等5个国家卫生城市。基本公共卫生服务均等化有效推进，在国家组织的考核中位列第四名。10个县市获得国家和省级慢性病综合防控示范区称号。强化严重精神障碍患者救治管理。全面完成食品安全地方标准清理。健全完善食品安全风险监测评估体系。开展饮用水、放射卫生、学校卫生等专项监督检查，深入打击非法行医。