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在政府直属部门及部分二级单位主要领导会议上的讲话 同志们： 今天我讲三个问题： 一、当前我区部分单位和个别领导干部存在的几种苗头性、倾向性问题 1、为谋求本单位利益、小团体利益、甚至个人利益指使财务人员或与财务人员合谋私设“小金库”，有的虽末指使也末合谋，但对本单位存在的“小金库”采取默认的态度。 2、在工程建设领域不按规定办理审批手续、招投标手续、施工手续，不认真履行质量和安全监管职责，不进行竣工验收和决算审计，有的甚至收受贿赂造成重大质量安全事故。 3、不认真履行审批、审核、监管职责，致使各种惠民资金出现被不应享受的人骗取或虚报冒领，应享受的人却享受不上，引起群众的不满。 4、个别单位的主要领导不认真遵守民主集中制原则，“一言堂”现象严重，听不进其它班子成员的不同意见；有的领导享乐主义严重，凡事“讲排场”、“ 耍派头”、“互相攀比”，甚至不注意生活小节，在本部门、本单位干部职工中造成很不好的影响。 5、个别部门和单位在履行工作职责时，不以促进工作为目标，而以收费罚款为目的，对服务对象重收费、轻服务，重罚款、轻管理，有的甚至把收费和罚款变成提高本部门、本单位福利、追求享乐生活的资金来源。 除了以上五种苗头性、倾向性问题外还有一些问题今天就不再一一列举，希望能够大家能够自我反省。 二、对大家提出以下五点要求 1、严格执行民主集中制原则。各部门、各单位要立即对执行民主集中制原则的情况和落实“三重一大”事项集体研究决定的情况进行一次自查，制度不完善的要立即加以完善并报区纪委配案，落实制度有问题的要立即加以整改。在执行民主集中制和落实“三重一大”事项集体研究决定的问题，部门和单位的主要领导是第一责任人，今后如发生这方面的问题，首先要追究主要领导的责任，其次是追究其他相关人员的责任。 2、主动接受上级组织、专业监督部门、本单位干部职工和社会各界的监督。各部门、各单位要按政务公开的原则，公开审批事项、审批条件、审批程序和审批结果；要定期向干部职工公布本部门、本单位财务收支状况，及时公布“三重一大”事项集中研究结果。主要领导要主动向区纪委报告个人重大事项，认真整改上级组织、专业监督部门、本单位干部职工和社会各界提出的各种问题。 3、坚决取消“小金库”。按照中央和省市规定，从2009年7月份起，凡被查实有“小金库”的，不论什么原因，单位主要领导一律先停职，分清责任后再按党纪政纪严肃处理，违反法律的追究刑事责任。 4、严格遵守工程建设领域的各项规定。不插手、不干预工程招标活动，不借工程建设之机谋取私利。严格按照工程建设管理的各项规定，办理审批手续、招投标手续、施工手续、竣工验收手续和决算审计手续，认真履行工程质量和施工安全监管职责。 5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强党性修养和从政道德修养，高调做事，低调做人，切实履行好党和政府赋予大家的职责，做人民群众拥护爱戴的好公仆。 三、近期区上将采取的三项措施 1、出台一个规定，进一步规范各级党政组织及其领导干部的从政行为。 2、组织有关部门对各乡镇、街道党政组织和区直有关部门执行有关规定执行情况进行一次检查。如落实民主集中制情况、“三重一大”事项集体研究决定情况、治理工程建设领域突出问题工作开展情况等，同时加大审计、财政检查和行政监察力度。 3、按照市委、市政府的安排部署，在全区各乡镇、街道、区政府各部门、行使政府职权的事业单位中开展“行政效能建设年”活动。解决“六个问题”，抓好“六个规范”，建设完善“八项制度”，加大责任追究和案件查办力度。 今天我就讲这些，讲的不对的地方请李书记和同志们批评指正。