在江阴市信用担保协会成立大会上的讲话(5页).docVIP

在江阴市信用担保协会成立大会上的讲话 　　第一个方面 担保行业是促进地方经济发展的重要力量 　　一、担保行业对全市经济社会发展作出了重要贡献 　　新世纪以来，江阴担保行业从无到有、从小到大，你们面对市场的开拓、竞争的压力，面对企业的要求、群众的期盼，始终不等不靠、不辞辛苦，坚持自力更生、艰苦奋斗，形成了茁壮发展的态势，取得了令人瞩目的成绩，为全市经济社会发展作出了重要贡献。刚才，听了大家的发言和伟旗主任的介绍，我感觉江阴担保行业的特点可以概括为三个方面：一是成为了全市经济发展的加速器。全市担保机构充分放大杠杆作用，围绕一二三次产业做专做实、创新创优。在扶农惠农上，累计为“三农”提供担保金额1.85亿元，扶持了一大批现代农业企业和种养殖农民。在强工强企上，累计为6000余家中小工业企业担保180余亿元，助推全市科技型中小企业加快了裂变发展。在市场商贸上，累计为1.3万余家流通企业和个体工商户担保410余亿元，极大地提升了全市专业市场和商贸服务业的发展水平。二是成为了全市社会发展的稳定器。担保机构在承担经济责任的同时，勇担社会责任，树立了很好的公益形象和公信力。金阳担保公司作为一家国有公司，始终秉承“不以盈利为目的”宗旨，积极为自主创业人员提供免费担保，累计为205人无偿担保贷款1295万元，其中有128人通过扶持走出了困境，还由此带动了一批人走上了富裕道路。金泰担保公司虽然是一家民资企业，但公司坚持立足于江南农副产品批发市场，克服担保利润少、反担保措施难等实际问题，积极为市场的个体工商户提供担保服务，公司成立仅一年多时间就帮助担保贷款1.4亿元，有效促进了全市农产品的保障供应和价格稳定。三是成为了全市资本市场的催化剂。担保机构充分挖掘自身优势，积极激发资本市场的内在潜力和发展活力，实现了资金循环水平和利用效率的数倍放大。这些成绩的取得，离不开全市担保行业的拼搏努力，担保行业的同志们开展了很多工作，积极服务，大胆创新，在此，我也代表市政府向大家致以诚挚的慰问和衷心的感谢！ 　　二、担保行业正面临大有可为的重要机遇 　　今年以来，在经济形势复杂、金融环境严峻的情况下，我市担保行业依然保持了扶持快速健康的良好局面，但是，我们也要清醒地看到出现的新问题：比如我市的担保行业规模水平偏小、担保放大倍数偏低、中小工业企业担保量偏弱、反担保措施偏少等情况。这些问题的存在，都不利于担保行业的可持续发展。特别是温州民间借贷崩盘事件出现后，我们更需要化被动为主动、化压力为动力，从而主动地把握潜在的新机遇，加快优化提升我市担保行业的发展水平。 　　（一）担保行业是银行和企业之间的一座桥，桥直才能通车。近年来，中小企业融资难一直是困扰经济发展的一个难题。由于受到门槛高、成本高、风险高等各种因素影响，既使在积极的财政政策和宽松的货币政策下，金融资本也很少传递到中小企业的“末梢”。因此，信用担保机构作为联系银行和中小企业的重要纽带，逐步成为中小企业增信的重要方式。特别是通过信用担保变两方合同关系为三方合同关系，提升了贷款客户的信用意识，促进了货币资本的循环流动。这就为信用担保机构的发展提供了良好的机遇。江阴的经济发达、资本雄厚、需求旺盛、商机活跃，希望我们的担构机构牢牢把握这些难得的机遇，积极创新信用担保的发展路径，加快优化提升信用 　　担保发展水平，在银行和企业之间架起一座直通桥，为江阴经济社会的发展发挥更大的作用。 　　（二）担保行业是资本和需求之间的一条船，船稳才能远航。加快推进信用担保体系建设，一方面可以通过信用担保撬动贷款融资，提升资金循环水平和利用效率，另一方面也可以激发资本市场的内在潜力和发展活力。当前，无论是国家政策还是地方微观环境，都十分有利于担保行业的发展。从国家政策看，近期，国务院常务会议研究确定了一系列支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。从行业政策看，刚才伟旗主任已经介绍了市级财政担保奖励、优先申报国家、省级财政扶持、营业税减免政策等，下一步江阴市委、市政府还将从财政存款的层面，引导鼓励银行加大对企业融资的支持。但是，我们也要看到这些政策对我们担保行业来说，既是机遇、也是挑战。如果担保机构不主动作为、不主动服务、不主动创新，反而会因为这些政策削弱担保的吸引力和竞争力。因此，希望大家借着这股东风，以更加高效的措施、更加专业的服务、更加规范的经营，在资本和需求之间行好船，和江阴经济、江阴企业一起远航。 　　（三）担保行业是政府和社会之间的一张网，网坚才能发展。担保机构既是一个企业主体，也是一个市场平台。通过发展壮大担保公司，可以在政府、担保、银行、企业（工商户）的之间，构建一张目标一致、合作稳定、利益均沾的传感网。因此，希望担保机构要继续坚持专业经营，围绕江阴优势产业，助推转型提升、优