梅湖现象解析 ——沙嘴办事处梅湖村和谐快速搬迁的启示(3页).docVIP

“梅湖现象”解析 ——沙嘴办事处梅湖村和谐快速搬迁的启示 房屋搬迁被称为城市化进程中的第一难题，是名副其实难啃的“硬骨头”。在今年南城搬迁中，梅湖村涉及4个小组，204户，要求在9个月之内拆完，而梅湖专班却在不到3个月的时间里就签订协议194份，占任务的95%；拆除房屋184户，占任务的90%。尤为可贵的是，没有发生一例强制拆除的情形，也没有发生一起群众上访事件，创造了和谐快速搬迁的“梅湖现象”。这其中的奥秘在哪里？ 启示之一：深入细致的群众工作是基本前提 　　房屋搬迁，群众是主体。只有群众愿意搬，主动迁，才能把好事办好，把难事变易。因此，梅湖专班周密部署，着力实施“三个三”，充分调动群众参与建设的主动性和积极性，形成了搬迁群众排队签协议、主动交钥匙、希望快搬迁的可喜局面。 　　开好三个会。一是开好专班会。学习政策，明确依据；分析形势，统一思想；分解任务，落实责任。二是开好党员会。向全村所有党员干部通报任务和方案，鼓励党员率先垂范，带头搬迁。三是开好群众会。紧紧抓住三种对象，即：在群众中有威望的老干部、事业有成的务工经商人员或在外工作者、有群众基础的宗族房头。专班负责人亲自上门拜访，用诚心打动他们；同他们讲政策、说道理，用搬迁的优惠政策吸引他们；与他们共商发展大计，用美好的前景鼓舞他们。通过召开不同层次的会议，牢牢把握了舆论导向，基本扫除了搬迁杂音。 　　算好三笔账。搬迁难，难在群众故土难离，利益难舍。针对这些情况，梅湖专班主动帮助村民算好“三笔账”，促使搬迁户思想转化。一是算好环境账。专门组织搬迁群众代表到还建房小区实地感受居住环境的变化，在强烈的对比中，群众代表切身体会到，梅湖五组与还建小区虽然一路之隔，环境却天壤之别。一边是道路里巷狭窄，房屋阴暗潮湿，出行是“晴天一身灰，雨天一身泥”；一边是高楼大厦，交通便利，环境优雅。通过这种比较，极大激发了搬迁户对美好生活的向往。二是算好经济账。南城搬迁是一项城建工程，更是一项惠民工程。按照政策，虽然旧房补偿和安置房均价都是350元/㎡，基本上是产权置换，但群众得到的是成本价格1000元左右的高档住宅，相当于住房的价值增加了两倍。而且，楼房户一般可以置换两套房，一套用于自住，另一套可用于出租，拓宽了农民的收入渠道，解决了群众的后顾之忧。搬迁不仅不会使群众利益受损，而且还能让群众得到实惠。三是算好发展账。农民集中上楼，不仅是生活方式的改变，而且还是生产方式、发展方式的转变。群众搬迁还建，可以更快地融入城市生活，更好地享受统筹城乡发展的成果。 　　走好三步棋。一是干部带动。工作动不动，关键看干部。梅湖村搬迁范围内的5名村组干部，19名党员，个个都带头，带头签字，带头交钥匙。村支部书记李良树第一个搬空房屋，第一个上交钥匙，第一个签订协议。在他的带动下，其他4名村组干部、近30名群众十天内全部搬空了房屋，签订了搬迁协议。二是外力推动。对于少数一时思想难以转变的搬迁户，专班采取“分兵迂回、外力推动”的办法，借助外力推动工作。梅湖五组一名群众，一直不肯搬迁，专班人员请其在沙嘴办事处工作的亲戚出面做工作，最终搬迁了房屋。三是诚意促动。专班人员坚持把搬迁户当亲人、当朋友，对他们人格上尊重，生活上关心，用诚心打动他们。搬迁户没有过渡房，专班干部帮他们找；群众搬家人手不够，工作人员帮他们搬；农户有实际困难，大家一起帮忙想办法。许多搬迁户都是被专班人员的诚意所感动，最终签订了协议。 启示之二：公开透明的阳光操作是关键环节 　　办事处党委书记魏尚艳认为，搬迁工作如果做到公平公正，再难也不难；相反，如果搞暗箱操作、遮遮掩掩，则再易也不易。在搬迁过程中，梅湖专班始终贯彻公开、公平、公正的原则，实行阳光操作，接受群众监督，全力做到让群众明白，让群众满意。 　　精确丈量不虚假。入户丈量登记是搬迁工作的重要环节，一直是群众关注的焦点。特别是正房的补偿标准，由于需要根据房屋年限、装修等情况确定价格，容易引发矛盾。为了确保准确无误，梅湖专班改变过去由各小组各自打价的方式，由4个小组的全部工作人员共同参与，统一打价，始终做到“五个一”，即：一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底。对所有入户登记的数据资料都要经过房产部门和专班工作人员当场验证、搬迁户当场签认，确保丈量登记数据真实准确。丈量登记情况还在搬迁区内统一进行张榜公示，并公布监督举报电话，接受群众监督。 　　阳光操作不遮掩。在搬迁指挥部设立公示栏，实行“三公开”，即公开搬迁政策、搬迁范围、搬迁对象；公开登统数据、协议签定、资金补偿、还建房分配等情况；公开还建房计划、户型、面积、进展和竣工时间。尤其是设立工作进度公示表，每天统计搬迁进度，让群众及时、全面地了解搬迁信息和进展情况。 　　一视同仁不偏袒。在搬迁过程中