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第七章 财政总预算会计支出 第一节 一般预算支出 ★财政总预算会计支出是指一级财政为实现政府职能,按照有关法律法规的要求,对财政资金进行的分配和使用。 ★具体包括: 一般预算支出 基金预算支出、 国有资本经营预算支出 专用基金收入、 补助支出 上解支出、 调出资金 财政周转金支出等 一、一般预算支出的概念与分类 ★一般预算支出又称公共财政预算支出,是指一级政府 财政对取得的一般预算类收入按有关规定和计划进行分配和 使用形成的支出。 ★一般预算支出与一般预算类收入间是总额的综合配比 关系。 ★本章只介绍一般预算支出的功能分类。 ★支出功能分类,是按政府主要职能活动分类。支出功 能分类分为类、款、项三级。其中: ※类级科目反映政府主要职能,如一般共公服务类、国 防类、教育类等; ※款级科目反映政府履行某项职能所要从事的主要活 动,如教育类下的普通教育、特殊教育等; ★一般预算支出按功能分类、款如教材P71-77所述。 ※项级科目反映某项活动下的具体事项,如普通教育下 的小学教育、初中教育等。(本书略) 二、一般预算支出支付方式和程序 (一)财政直接支付 ★指由财政部门开具支付令,通知国库单一账户体系, 直接将一般预算支出款项支付到收款人的支付方式。 (二)财政授权支付 ★指预算单位根据财政部门的授权,自行向其代理银行 开具支付令,通过国库单一账户体系将预算资金支付给收款 人的支付方式。 (三)财政实拨资金 ★指财政部门将预算资金拨付到预算单位在商业银行开 设的银行存款账户上,预算单位实际使用预算资金时直接从 其银行存款账户中进行支付的一种财政资金支付方式。 注:三种支付方式的适用范围和程序参见教材P78-79。 三、一般预算支出的核算 ★财政总预算会计设置“一般预算支出”账户,核算各 级财政一般预算支出的增减变化情况。 ★确认一般预算支出时,借记“一般预算支出”账户, 贷记“国库存款”账户。年终结转一般预算结余时,借记 “一般预算结余”账户,贷记“一般预算支出”账户。 第二节 基金预算支出 一、基金预算支出的概念与分类 ★基金预算支出是指用各级政府财政部门用基金预算类 收入安排的支出。 ★基金预算支出与基金类预算收入存在着单项的对应关 系,即各项政府性基金均实行专款专用管理,不得随意相互 调剂使用。 ★基金预算支出遵循先收后支,量入为出的原则。 ★基金预算支出类、款、项划分如教材P80-83说明: 二、基金预算支出的核算 ★财政总预算会计设置“基金预算支出”账户,核算各 级财政用基金预算收入安排的支出。 ★发生基金预算支出时,借记“基金预算支出”账户, 贷记“国库存款”(其他财政存款)等有关科目。支出收回 或冲销转账时,借记有关账户,贷记“基金预算支出”账 户。年终,“基金预算支出”账户借方余额应全数转入“基 金预算结余”账户冲销,借记“基金预算结余”账户,贷记 “基金预算支出”账户。 第三节 国有资本经营预算支出 一、国有资本经营预算支出概念与分类 ★国有资本经营预算支出是指用国有资本经营预算类 收入安排的支出。 ★国有资本经营预算支出按功能分设类、款、项如教 材P84-85说明: 二、国有资本经营预算支出的核算 ★财政总预算会计设置“国有资本经营预算支出”账 户,核算各级财政用国有资本经营预算收入安排的支出。 ★发生国有资本经营预算支出时,借记“国有资本经营 预算支出”账户,贷记“国库存款”账户。支出收回或冲销 转账时,借记有关账户,贷记“国有资本经营预算支出”账 户。年终将“国有资本经营预算支出”账户借方余额,转入 “国有资本经营预算结余”账户时,借记“国有资本经营预 算结余”账户,贷记“国有资本经营预算支出”账户。 第四节 专用基金支出 一、专用基金支出的管理 ★专用基金支出是指用专用基金收入安排的支出。 ★专用基金支出与专用基金收入存在对应关系。 二、专用
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