海南冬季瓜菜产业风险及可持续发展对策研究.pdfVIP

梁伟红，罗 微，刘燕群，等．海南冬季瓜菜产业风险及可持续发展对策研究［ Ｊ］．江苏农业科学，２０１３，４１（１０）：４３１ －４３３． 海南冬季瓜菜产业风险及可持续发展对策研究 梁伟红， 罗 微， 刘燕群， 李玉萍， 叶 露， 宋启道 （中国热带农业科学院科技信息研究所／海南省热带作物信息技术应用研究重点实验室，海南儋州 ５７１７３７） 摘要：概括了海南瓜菜产业发展现状，并从自然灾害、市场冲击、质量安全监管等方面分析了海南瓜菜产业发展面 临的风险，并提出了相应对策，为海南瓜菜产业的健康可持续发展提供参考和建议。 关键词：海南；瓜菜产业；风险；可持续发展 中图分类号： Ｆ３２６．１３ 文献标志码： Ａ 文章编号：１００２ －１３０２（２０１３）１０ －０４３１ －０３ 收稿日期：２０１３ －０７ －３０ 基金项目：国家星火计划（编号：Ｓ２０１１Ｅ２０００２５）；２０１３ 年农产品质量 安全监督抽查项目。 作者简介：梁伟红（１９７８—），女，江西高安人，硕士，助理研究员，从事热 带农产品质量安全信息分析研究。 Ｅ －ｍａｉｌ：ａｒｒｙｌｙ －ｆｌｙ＠１６３．ｃｏｍ。 海南是我国冬春蔬菜生产的三大优势区域之一，是全国 “菜篮子工程”建设的重要组成部分。 为巩固和做大做强海 南的冬季瓜菜产业，国家和海南省政府相继出台了若干政策 推动海南瓜菜产业发展。 ２００９ 年 １２ 月 ３１ 日发布的枟国务院 关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见枠明确指出要 充分发挥海南热带农业资源优势，大力发展热带现代农业，使 海南成为全国冬季菜篮子基地；枟海南省“十二五”规划纲要枠 关于大力发展现代农业的章节中也明确指出把海南建成国家 重要的蔬菜水果生产基地。 近年来，海南省致力于做优做强 冬季瓜菜产业，以市场为导向，大力实施优势特色农产品区域 布局规划，优化品种结构，形成了一批规模化的生产基地和有 一定影响力的瓜菜品牌。 “冬种北运”蔬菜已成为海南省热 带高效农业中的支柱性产业之一，也是海南省农民的一项重 要收入来源。 然而，近年来海南省冬季瓜菜产业受到了市场 风险和农业投入品使用等诸多问题的困扰和冲击，如 ２０１３ 年 海南辣椒收购价创历史新低以及连续几年豇豆产品农残超标 事件等，给海南冬季瓜菜产业造成了巨大的经济损失。 笔者 分析了海南冬季瓜菜产业的风险和目前面临的新问题，提出 可持续发展的对策建议，以期促进海南冬季瓜菜产业健康可 持续发展和品牌建设，进而促进农民增收。 1 海南冬季瓜菜产业发展现状 海南冬季瓜菜经过多年发展，已形成以文昌、琼海为主的 东部辣椒，以三亚、乐东、陵水为主的南部豇豆、甜瓜，以儋州、 临高为主的西部冬瓜、南瓜，以澄迈、海口为主的北部豇豆、辣 椒，以屯昌为主的中部苦瓜等几大产业带［１］ 。 蔬菜种植以瓜 类和椒类为主，主要品种有苦瓜、南瓜、冬瓜、尖椒、泡椒、豇豆 等，种植面积和产量自 ２００７ 年以来逐年增长，种植面积由 ２００７ 年 ２０．２１ 万 ｈｍ２ 扩增到 ２０１１ 年的 ２５．７２万 ｈｍ２ ，瓜菜总 产量从 ２００７ 年的 ４３２．０２万 ｔ增加到 ２０１１ 年的 ５６４．５８万 ｔ，５ 年内瓜菜总产量增长率达到 ３０畅６８％（图 １）。 ２０１１ 年，椒类 总产量在全省排第 １ 位，为 ９４．９９ 万 ｔ，占当年海南瓜菜总产 量的 ２０．２５％；其次为冬瓜，产量和所占比例分别为 ６１．１４ 万 ｔ和 １３．０３％；位居第 ３位的是豇豆，产量和所占比例为 ４６．１３ 万 ｔ和 ９．８３％；随后依次为青瓜、苦瓜、长茄等（图 ２）［２］ 。 海南出岛的冬季瓜菜品种较多，主要有椒类、豆类、瓜类 和茄类等。 随着国内市场对瓜菜需求的持续增长，冬季瓜菜 的出岛量近年都保持在 ３００ 万 ｔ以上［３］ 。 瓜菜产业已成为海 南热带高效农业的支柱产业，种植瓜菜（尤其是冬季瓜菜）也 成为海南农民脱贫致富的重要途径之一。 2 海南瓜菜产业面临的风险 瓜菜产业的风险主要指瓜菜产业链各个环节因受产业环 境内、外因素的影响而面临的危及瓜菜产量、销量和销售价格 等的各种不确定影响。 笔者从自然灾害、市场冲击、信息不对 称和瓜菜质量安全监管等方面对海南瓜菜产业面临的风险进 行概述和分析。 ２．１ 自然灾害 海南岛地处热带北缘，四面临海，台风、洪涝和低温等自 —１３４—江苏农业科学 ２０１３ 年第 ４１卷第 １０期 然灾害频繁，给农业生产尤其是蔬菜生产带来了极大的危害。 ２．１．１ 热带气旋 热带气旋是发生在热带海洋上的强烈天 气系统，给广大地区带来充足雨水的同时也带来了各种破坏， 是世界上最严重的自然灾害之一。 热带气旋是影响海南岛的 主要自然灾害，年平均影响达 ７．４个，给当地造成严重的经济 损失和人员伤亡。 如 ２００５ 年海南发生