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总第四十五期 欧盟 REACH法规月报 商务部 REACH法规咨询服务中心 中国五矿化工进出口商会·技术贸易服务中心 二〇一三年·一月 REACH法规要闻摘要 商会动态 我会派员拜访欧盟化学品管理局 REACH动态 欧盟化学品管理局就统一物质分类和标签提案征求意见 欧盟成员国委员会定第一次确定呼吸致敏物为高度关注物质 六溴环十二烷REACH法规联合体成立 欧盟化学品管理局发布第8批54项高关注度物质（SVHC）清单 欧盟化学品管理局将举办第8届利益相关方大会 欧盟化学品管理局开始公布注册卷宗评估结果 欧盟化学品管理局风险评估委员会通过甲醛等15个物质的统一分类和标签 焦点视窗 国家安监总局发布《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》（征求意见稿） 化学品登记中心公布未提交 2011年度报告的登记证持有人信息 环保部就今年第 4批 8份常规申报登记证进行拟批准公示 欧盟提案制定食品接触的陶瓷制品中铅和镉溶出量的新限值 美国公布防晒产品标签和测试要求指南 欧盟消费者组织呼吁加严玩具的有害化学物质含量要求 日本更新优先化学物质清单 商会动态 我会派员拜访欧盟化学品管理局 2012年 11月下旬，我会技术贸易服务中心刘玉莉和我会驻欧办代表檀学舟共同拜访了欧盟 化学品管理局（ECHA），与欧盟化学品管理局注册和卷宗提交组专家 Eoin Brennan、评估部主任 Mike Rosenberg就欧盟 REACH法规实行和进展情况进行了交流。 欧盟化学品管理局人员首先向我方人员介绍了 REACH实行情况及最新的动态。然后，我会就 中国企业在 REACH法规注册中遇到的问题对欧盟化学品管理局进行了咨询，主要涉及到注册信息 的公布、注册法人实体变更以及中小企业核查等。欧盟化学品管理局对相关问题做出了详细的解 答，同时给出相应意见和建议，提醒 REACH法规实行过程中唯一代表和非欧盟企业应该注意的问 题，以保护好注册者的商业利益。 随后，我会还与各欧洲 REACH法规服务合作单位进行了会谈，交流各自目前业务开展状况， 讨论了应对 2013年 REACH正式注册第二批截止日期的相关工作，并就各自在工作中遇到的一些具 体问题交换了意见,同时还对双方在欧盟 REACH法规及其他技术法规、共同为客户开拓其它服务业 务的开展合作方面进行了探讨。 REACH动态 欧盟化学品管理局(ECHA)就统一物质分类和标签提案征求意见 近日，ECHA在官方网站发布消息将就五种物质的统一分类和标签（CLH）提高开始公开征求 意见，这五种物质分别是：哒螨灵、十二环吗啉、吗菌灵醋酸盐、支链十二烷基酚、异吡唑。征 求意见的截止日期为 2013年 2月 1日。在征求意见截止后，ECHA风险评估委员会（RAC）将结合 所有意见向欧盟委员会给出自己观点，欧盟委员会将做出最后决定是否采纳。如被采纳，上述五 种物质的新分类将被收录到 CLP法规的附件 IV中。 欧盟成员国委员会定第一次确定呼吸致敏物为高度关注物质 日前，欧盟成员国委员会（MSC）一致同意确认 23种高度关注物质（SVHC）。如 ECHA确定成 员国委员会意见，则相关物质会连同另外 31种成员国委员会未参与评议意见的物质共同添加到候 选名单。如进入候选名单，这些物质将需要获得授权才能在盟境内生产经营。 在 2012年 12月 10号至 13号的会议上，欧盟成员国委员会确定了 23个新的高度关注物质。 其中 12种通过书面程序确定，11种在 2012年 12月 10日到 13日的会议上确定。在这 23物质中， 成员国委员会第一次确定了三个呼吸致敏物质为高关注度物质，分别为：偶氮二甲酰胺 (diazene-1,2-dicarboxamide，ADCA)、六氢苯酐(hexahydro-2-benzofuran-1,3-dione，HHPA) 及甲基六氢苯酐(hexahydromethylphthalic anhydride，MHHPA)。 成员国委员会认为这些物质对 呼吸道有强致敏性，应与致癌、致突变或生殖毒性物质（CMR）给予同等水平的关注。 欧盟成员国委员会还一致同意 ECHA提交的推荐列入 REACH法规附录 XIV(需授权物质清单)物 质名单草案。该推荐草案包括 10种 ECHA拟从候选清单中优先纳入需授权物质清单的物质。这 10 种物质与今年早些提供给公开评议时是一样的。ECHA将在给出附件 XIV建议时考虑成员国委员会 意见，附件 XIV建议将提交给欧委会。 六溴环十二烷 REACH法规联合体成立 近日，9家欧洲建筑行业