重庆市城镇化加速发展的持续时间预测.pdf

重庆市城镇化加速发展的持续时间预测 ——基于修正的 logistic 模型的数据分析 城镇化是工业化和现代化发展的产物，是社会经济结构变化最主 要的特征之一，是社会形态向高层次发展的客观反映，更是一个国家 或地区综合竞争力的集中表现。1997 年，重庆市城镇化率超过 30%， 达到 31.0%。根据诺瑟姆 s 型曲线理论，重庆市城镇化进程开始步入 了一个加速发展的全新阶段。如何有效地抓住城镇化加速发展的黄金 机遇，顺势而为，促进城乡经济社会协调发展，加快城乡统筹发展步 伐，对于全面贯彻落实《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展 的若干意见》（国发〔2009〕3 号）文件精神具有十分重要的现实意 义。 本文以诺瑟姆 s 型曲线理论为基础，运用修正的 logistic 模型对 重庆市直辖以来城乡人口数据进行定量分析，从而对城镇化加速发展 的持续时间进行科学预测，并提出抓住发展机遇、实现城镇化发展目 标的一些建议，为有关部门制定人口和社会经济发展政策提供依据和 参考。 一、城镇化进程的 s型曲线理论 世界各学科各领域的专家学者对于城镇化进程的成因及表现有 不同的见解和看法。但概括起来，城镇化进程的理解主要分为四种不 同的观点：第一，城镇化进程是城镇数量不断增加，城镇区域不断扩 大的过程；第二，城镇化进程是农村人口向城镇流动，城镇人口比重 不断上升的过程；第三，城镇化进程是产业结果转变升级的过程，即 第一产业的劳动力逐步向从事第二、三产业的转变过程；第四，城镇 化是城市文明不断发展并向农村传播、渗透，致使城乡居民生活质量 提高、生活方式转变的过程。 在众多的理论研究者中，美国地理学家诺瑟姆（Ray.M.Northam） 通过长期的实证研究，对世界各国城市化或城镇化进程进行了规律性 总结，将其发展轨迹概括为一条被拉长的 S 型曲线（图 1），并形成 了著名的诺瑟姆 s 型曲线理论。 图 1 城镇化进程的 s 型曲线 诺瑟姆 s 型曲线理论认为，城镇化是经济结构转变的过程、人口 增长的过程、人口迁移的过程，主要表现为人口从乡村地区向城镇地 区转移。而城镇化的规模和速度受两种基本力的影响，一是城镇的引 力，一是乡村的推力。 城镇的引力主要来自于工业建设和生产规模的扩大对劳动力的 需求；与工业发展相应的其它非农业活动对劳动力的需求；以及城市 相对于农村在就业、工资、文化生活、经济财富、社会地位等物质和 精神方面的优越地位所产生的不可抗拒的诱惑力。 乡村的推力则来源于农业人口的增殖超过土地开发的速率，使人 均的生产对象——土地的拥有量下降；农业技术尤其是农业机械和农 业服务社会化的进步，提高了农业生产率，所产生的农业劳动力的剩 余；随着时代的变迁，在逐渐开放的条件下，世代祖居乡村的农民为 寻求更好的物质文化生活而形成的精神推力。 伴随城镇引力和乡村推力的消长，城镇化进程表现出明显的阶段 性。诺瑟姆将城镇化进程划分为“慢-快-慢”的三个阶段。 1、初始阶段（Initial Stage）：城镇化水平 30%以下 在初期阶段，农业社会的色彩很浓，国民经济中农业占很大比重， 乡村人口占绝对优势，农业生产水平比较低下，剩余农产品有限，农 产品的商品率还不高。在一段时间里人口增长速度不是太快。现代工 业的规模还比较小，发展中普遍遇到技术落后和资金不足的困难。因 此，城镇的引力和乡村的推力地释放都较为含蓄，城镇化进程相对缓 慢。 2、加速阶段（Accelerate Stage）：城镇化水平 30%-70% 随着工业化基础的逐步建立，经济实力有所增长，各项建设的规 模和速度有可能明显加快，城镇大量需要劳动力。同时，农业劳动生 产率也大幅提高，剩余农产品日益增加，为非农业活动的发展提供了 日益可靠的粮食、原料和劳动力的条件；营养、卫生和医疗技术改进， 使得农村人口死亡率明显下降，逐步形成农村劳动力的富余。这一部 分富余的劳动力有可能也有必要向城镇转移。因此，城镇的引力和农 村的推力都同时增大，城镇化进程逐步进入加速发展的中期阶段。 3、后期阶段（Terminal Stage）： 城镇化水平 70%以上 一方面，技术水平和管理水平的发达，使得工业生产的发展主要 不再依靠劳动力的增加，工业上剩余的大量劳动力相应在城市内部调 整，走向第三产业。另一方面，在前一阶段的城镇化发展中，乡村人 口先后经历了相对比重和绝对数量的减少，从事农业的绝对人口规模 已经不大，为了保持社会必需的农业生产规模，农村剩余劳动力趋于 减小，人口向城市转移的过程显著放慢，甚至可能趋于停滞。此时， 乡村的推力和城市的吸力都趋疲软，城镇化进程进入缓慢上升或徘徊 不前的第三阶段。 二、城镇化进程的标准 logistic模型 诺瑟姆 s 型曲线理论