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P2P网贷的信用风险及防范.doc
P2P网贷的信用风险及防范
摘要:近年来,中国互联网金融发展迅猛。P2P平台凭借周期短、回报高、放款快、成本低等优势,在国内如雨后春笋般崛起。但是由于缺乏法律规范,监管缺失,P2P平台出现无序发展的状态。本文从五个方面构建互联网金融行业的风险控制体系,以期对我国互联网金融的健康发展有所助益。
关键词:P2P网贷;信用:风险
中图分类号:F830.2 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)025-000-01
我国 P2P公司增长势头迅猛,但问题平台数量众多:2014年至2015年3月,在84家样本P2P问题平台中,待收金额超过10000万元的大金额问题平台占13%,这说明了P2P平台中不止问题平台占比较大,涉及金额也巨大,足以对互联网金融行业产生重大影响。而其中问题平台事件类型的462家样本企业中,占比最大的事件类型是提现困难,其原因可能是由于经营不善导致资金链断裂,更大一部分原因是因为 P2P 的运营模式不合理,提供担保或承诺收益,给平台造成巨大的财务压力。当平台无法承担持续的资金供需不平衡,则有可能诱发道德风险,跑路或停业。第三是诈骗,其中包括非法集资、洗钱等违法犯罪行为。
一、建全互联网行业相关法律制度
法制建设也是从本质上预防P2P网络借贷风险隐患,建立行业公平竞争机制,杜绝违 法行为的有效手段。
1.P2P平台
首先,应详细规定平台性质,经营业务许可范围,降低平台的合法性风险。其次应明 确集资诈骗、非法吸收公众存款、洗钱、资金池、外溢性连带风险等与 P2P 平台和众筹的 经营范围的区别界限。此外,应该明确P2P公司市场准入标准,规范民间借贷市场的健康发展。
2.出借人
出借人的主要风险表现为:一是伪造或变造身份信息;二是擅自改变资金的用途,挪用资金;三是“庞氏骗局”,借款人借新还旧;四是集资诈骗,借款人可能在一个或多个网贷平台上大量地发布虚假信息,以达到大量占有他人资金的结果。所以法律应对以上行为做出相关规定及制定惩戒措施。
3.借款人
被不法P2P平台诈骗时,案件发生地一般都在外地,建议采用全国统一的网络报案平台受理,直接跨省追踪,而不是由各地分别受理,这样可以大幅度提高案件受理效率,提高打击效率和执行效率。
二、落实互联网行业监管制度
1.监管主体
在统一监管的框架下,以监管职能专业化分工的方式构建我国的金融监管体系,即成立一个统一的金融监管机构,由法律直接赋予职权,与其他部门协调展工作。在其下分设银行业、证券业和保险业监督委员会,根据各自的专业分工而形成“一统三”的功能型监管体系,改变P2P网络借贷行业长期无准入门滥、无行业标准、无机构监管的“三无”状态,对P2P网络借贷行业既放得也管得住。其次,行业自律性主要通过独立于政府与市场主体,为政府干预市场、市场影响政府和市场主体间相互联系起中介作用的行业协会,即 P2P 网络融资平台行业协会。此外,强化全国与区域的纵向监管联动,引入新闻媒体等市场化机构的评价、监督功能,加强知识宣传普及和投资者教育,动员好市场和公众监督的力量,成立专门接受举报的组委会。
2.监管内容
监管主体由于职责不同,分工不同,政府部门主要负责法律法规的制定和违法必究,公众主要负责舆论监督,行业协会主要负责以下八个方面:(1)行业准入门槛和退出机制,发放经营许可证、牌照管理,规范行业准入;制定损失目标,一旦发生运营风险、技术风险,损失达到总资金额一定比例,立刻采取措施,及时 弥补或降低损失,退出;(2)建立行业信用评价制度诚信体系,帮助企业树立合法经营意识;(3)广泛吸纳相关机构加入,建立合作与交流平台;(4)信息披露,建立行业信息、数据共享机制,共同化解系统性风险;(5)组织理论研究、论坛、讲座等活动,促进与政府公众的交流;(6)为行业企业提供培训、融资等服务,促进企业健康发展;(7)建立行业信用奖惩制度;8、监管资金安全,明确出借人资金来源,借款人资金用途。
三、建立互联网行业信用信息征集管理制度
1.信息来源
互联网金融更多的是传统金融的补充,其服务对象是传统金融覆盖不到的群体,由于小微主体是“薄档案群体”,他们的信用状况在央行的传统金融征信系统里可能是空白。因此需要建立针对小微主体的信用体系,与传统金融机构信用数据收集不同的是,利用大数据信用评级发放贷款,像在购物、缴费、转账、理财、水电煤账单、每月付的租金情况、租赁合同、电信账单、社保缴纳情况等信息也应纳入小微主体的信用报告。
2.信息记录
随着我国个人信用体系进一步完善,按照全国统一的模板,包括传统的姓名、身份信息,还有购物、缴费、转账、理财、水电煤账单、每月付的租金情况、租赁合同、电信
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