基本养老保险制度对个人退休行为的激励程度探析.docVIP

基本养老保险制度对个人退休行为的激励程度探析 　　摘要：退休制度改革过程中需要考虑的首要问题，就是退休行为受基本养老保险制度的激励程度。就我国现阶段养老保险的实施来看，其对个人退休行为存在一定的负面影响，不仅会使提前退休的概率逐渐增加，其负面影响也存在一定的行业差异，使得收入越低的人群受到的负面激励就越大。 　　关键词：基本养老保险制度 个人退休行为 激励程度 　　近年来，关于退休制度改革的话题一直都是人们谈论关注的焦点问题，而相关部门从宏观角度来考虑强调应适当延长退休年龄，但是由于其未充分考虑到个体的感受，因而受到了很多人的反对，进而也使得我国退休制度改革一直处于僵局状态，有待更深层次的研究与突破，进而有效消除基本养老保险制度对退休行为产生的负面影响，并有效控制不合理退休现象的产生。 　　一、延长退休年龄的原因分析 　　首先，随着我国医疗卫生水平逐渐提高前提下提，人均的预期寿命也随之逐渐延长，如果依旧盲目的使用以往的退休年龄标准，不仅会导致我国养老保险的基金收支情况难以得到合理控制，也会造成劳动力供给不足等现象，由此可见，旧制度的沿用显然是不合理的；其次，从我国城镇职工基本养老保险制度，由完全的现收现付的制度，转变成由社会统筹与个人账户有机整合的模式以来，由于其转轨成本未获得科学的解决，同时又由于人口老龄化逐渐加剧，养老基金所承担的支付压力也逐渐增大，而延长退休年龄则能够使养老基金的支付压力得到一定的缓解；再者，由于我国当前逐渐呈现出劳动力资源短缺，面临人口红利逐步消失的状况，对其退休年龄的延长，可以保证我国未来在相应时期内能够持续保持低工资水平，以及国际竞争实力。 　　二、基本养老保险制度对个人退休行为的影响分析 　　目前，就我国现行养老保险激发背景下，个人延迟退休年龄会造成养老财富逐渐减少，边际隐性税率为正，这也充分体现了，我国目前实行的养老保险制度，对个人退休行为的产生存在很大的负面激励影响，进而使得提前退休行为概率也随之不断提高。经相关调查与计算我们表明，工资水平较低，以及发展较慢的行业，其职工养老保险替代率比工资水平高且发展速度快的行业要高很多，而对于大多数行业来说，对其个人退休年龄的延长，虽然可以在一定程度上提高养老保险替代率，但是，从终身养老金财富现值的动态变化状来看看，不论对那一行业来讲，个人退休的年龄越高得到的养老金财富也就越少，所以，工资越低且增长慢的相关行业的员工提前退休的概率就越高。 　　此外，需要注意的是，个人退休行为往往会受到很多因素的影响，养老保险只是重要原因之一，我国当前实行的基本养老保险制度，虽然对个人退休行为存在很大的负面激励作用，但是其对退休行为影响程度的大小，还要取决于激烈作用的弹性。 　　三、改革基本养老保险制度应注意的几点问题 　　首先，在创新、改革弹性退休制度过程中，通常都会使用到精算中性原则，在创新改革相应制度过程中遵循这种原则，能够使个人延迟与提前退休预期的养老金基金与正常退休所获得的基金保持一致。然而，这种原则的实施虽然看似公平，但也存在一定缺陷，最突出的就是对于健康状况差等低收入人群没有给予有效保护，对于个体异质性没有给予全面考虑，进而导致是劳动市场的扭曲无法得到合理消除，因此，我们不能盲目的遵循其精算中性原则来实施弹性退休制度的建立与完善。 　　其次，结合相关调查结果显示，在我国现行养老保险计发背景下，从边际隐性税率的角度来看，低收入人群要比高收入人群高很多。更值得我们注意的是，大多数的低收入人群都处在劳动密集型行业，对其职工的体力有更高的要求，而相比于正常退休年龄，这部分行业的员工更倾向于提前退休，在这种情况下，如果盲目的实施精算中性原则，在一定程度上削减个人养老金，对于低收入人群来讲无疑是雪上加霜，其相关行业的职工也极易产生不满情绪，从而导致社会的不稳定。因此，面对我国贫富差距逐渐增大的状况，在改革和实行弹性退休制度时，必须要重视起对低收入人群的保护，在具体实施过程中也应该充分考虑到，在采取一定措施老消除养老保险隐性税收产生的负面激励作用，以及积极鼓励个人收入较高的个体延迟退休时间的同时，还要采取科学有效的措施加强对低收入人群权益的维护，只有在这种状况下，我国政府才能够顺利、有效的进行弹性退休制度，以及养老保险制度的改革与实施。 　　四、结束语 　　总之，退休与养老保险制度两者之间有着紧密联系，养老保险制度的改革完善对个人退休行为有着重要的促进作用，而个人退休行为的合理性，不仅影响着养老保险的基金收支情况，也对劳动力供给方面有着至关重要的促进作用。因此，在进行退休制度的改革过程中，对于其与养老保险之间的相互影响，应给予足够重视，并且要通过对养老保险制度的改革与完善，使其能够对个人退休行为产生正面的激励作用，并以此来保障个人退休行为的合理性。