专题16(我国出口产品遭遇技术贸易壁垒的典型案例分析)王树明20101030193.docxVIP

我国出口产品遭遇技术贸易壁垒的典型案例分析 ——王树明（学号20101030193） 一、技术贸易壁垒定义： 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，以下简称TBT）是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响。TBT有狭义和广义之分。狭义的TBT主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序；广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS)、包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分。 二、技术贸易壁垒产生的原因分析： WTO成员经常因卫生措施和技术性贸易壁垒发生争端，欧盟，日本，澳大利亚，新西兰，加拿大，美国，印度，阿根廷，墨西哥等已在WTO争端解决机构中成为多起争端的当事国。主要原因有两个方面。（一）主观原因：有关成员的贸易保护主义思想依然存在，他们出于保护国内产业得到考虑，总是希望通过各种手段限制货物的进口。（二）客观原因：WTO贸易规则原则上禁止配额，许可证和高关税等传统的贸易保护措施，但WTO并不禁止个成员国为了保护人类，动植物的生命和健康，或为了保护环境而对进口货物规定原则上已禁止的配额高关税等传统贸易保护措施，而对进口货物规定必要的卫生和技术要求，正因如此，有关成员为了达到贸易保护的目的，必然会更加关注卫生措施和技术性贸易壁垒。 三 、我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因： 1．发达国家贸易保护主义的加强 　　我国改革开放以来经济实力迅速提高，对贸易飞速发展，对外贸易在国民经济中的比重越来越大。我国外汇储备逐年增加，2002年我国外汇储备名列世界第二。随着科技的发展，外贸产品中的科技含量也越来越高。为了维护竞争中的支配地位，发达国家不断加大对我国实施　TBT的力度和密度，以达到限制我国出口，保护国内市场和产业的目的。 2．我国产品的相对弱质性 　　改革开放之前，由于国内国外两方面的原因，我国长期处于封闭状态，几乎割断了与外界的经济联系。由专家统计我国产品质量平均落后于发达国家10到20年。随着全球质量水平的和档次的不断更新，国际标准的不断提高。我国出口产品的质量也需要进一步提高。否则将难以在国际市场取得竞争优势地位。 3．对TBT认识和管理不够 　　我国出口企业大多没有认识到TBT的重要性，对产品质量没用清醒地认识，不注重增加产品的附加值，一味的强调廉价劳动力和低成本的优势。这必然不利于企业的长期发展。政府对技术贸易壁垒也缺乏做过的重视，政府内部没有负责贸易壁垒的机构，对贸易对象的技术标准和技术管理措施了解很少，没有给出口企业以宏观上的指导，这不利于我国在国际竞争中获得优势。 4．长期游离于多边贸易体制之外 国际贸易已广泛地将标准化作为贸易成交的依据。为了使产品能满足险费者对产品质量和安全的要求，各国政府和国际组织纷纷制定技术标准，为企业生产提供指南。这种标准十分强制性的有企业和用户自由采纳，但凡涉及公共安全，健康卫生领域的基本要求，由国内法作强制性规定。 四、目前影响我国出口的技术壁垒： 目前影响我国出口的技术壁垒，大体可分为三类：一种可称之为文明的或创新的技术壁垒;二是根据国际间和区域内形成的一些协议，有关国家必须履行应尽的义务和责任;三是貌似合理的技术壁垒，即歧视性贸易政策。对于第一种状态，是缺少了这一方面的人才，所以再往后我们可以大大的加大这方面的人才的培养，建立技术贸易壁垒咨询中心，变被动为主动，及时获得有关我国目标市场所在国或地区的技术法规、标准和评定程序等方面的信息，并建立专门的研究机构提交分析报告和建议。对于第二种状态，我国就要建立好国与国之间的友好关系，在这之前，我们必须先做好自己，要把态度摆正，要做好技术的第一关，就是要始终坚持科技是第一生产力，其次在经济发展的同时，要把持好环境这一关，因为在以环境为破坏的经济发展，最后还是会失败的，坏境会终究还是报复人类的，所以要在保护环境的状态下，进行经济的可持续的发展。第三种状态，要从整体上改变中国出口产品的结构，不单要在技术上而且要在质量上，并且在价格上创新，使得国外对中国的产品有新的想法。 五、中国出口产品技术贸易壁垒现状： 据海关出口产品分类标准,即《商品名称及编码协调制度》,我国出口涉案产品可以分成以下八类:(1)动植物类产品;(2)食品;(3)矿产、化工产品;(4)皮革、木材及其制品;(5)纺织品、服装;(6)金属、陶瓷、玻璃制品;(7)机电产品;(8)其他产品。参照2008~2010年间我国商务部和