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科技政策 产业技术创新战略联盟构建和发展的机制分析 产业技术创新战略联盟构建和发展的机制分析 苏靖 (国家科技基础条件平台中心，北京 1∞862) 摘 要:本文通过实践的总结和理论分析，提出联盟的实质是产学研结合的机制创新，联盟的发展必须依靠一系 列机制的建立和有效运作。并系统分析了联盟的资源整合与优化配置机制、风险共担与利益共享机制、开放发 展机制、成果扩散和辐射带动机制、人才培养机制等，对如何建立和完善这些机制提出了建议。 关键词:产业技术创新战略联盟:构建，发展，机制;分析 中国分类哥:C939 文献标识码 :A 文章编号: 1创)2 -9753(Wll) 1l-∞15 -06 Mechanism Analysis on the Building and Development of Strategic Alliance for Industrial Technology Innovation SU Jing (Natiorud Science and Techrwlogy IT沪ω饥?ture Center , Be拚ngl∞862 ， Chioo) Abs衍act:Through out the practice and 曲回ry analysis ，也is P叩er put forward 由at 也e 缸ct of the Indωtrial Technology lnnovation Strategy A且iance is the innovation of mechanism , and the development of 由e Alliance must rely on 出.e build- ing and development of a 田:ri国 of mechanismη山 paper analyze the mechanism of ST re甜urce integr四on and sha- ri吨，the mechanism of risk and interest shari吨，也e mechanism of openi吨 development ,the mechanism of the results ex- pan8ion , and the mechanism of talent cultivati吨， pu忧i吨 forward the suggestion about how ωbuild and improve 也ese mechanism. Key words: indus创al 怡chnology innovation strategy alliance; building; development ; mechanism; analysis 推动产业技术创新战略联盟(以下简称联盟) 的构建和发展，是加快建设以企业为主体的技术 创新体系的重要内容，是集成产学研各方优势力 量，打造产业技术创新链，提升产业自主创新能力 和核心竞争力的内在要求[IJ 。近年来，在科技部、 国资委等八部门的积极推动下，联盟的构建和发 展取得了积极进展。通过联合攻关，联盟突破了 一批核心关键技术，推动了产业优化升级，提升了 产业核心竞争力，联盟引领产业发展和技术进步 的作用正在显现。从实践来看，联盟本身是一种 产学研合作的机制创新，而实现联盟的有效、持 续、健康发展，充分发挥联盟的作用，其关键也在 于机制创新。本文试图对联盟构建和发展的机制 创新作一初步的探讨和分析。 收摘自期 :2011 -ω-19 修回日期 :2011 -11 -09 一、联盟的实质是深化产学研合作的机制 创新 临时性、短期化、缺乏组织保障是我国产学研 结合中存在的突出问题，不适应产业技术持续创 新的需要。一些技术开发项目脱离市场需求，得 不到产业化应用。产业技术创新战略联盟以企业 作者简介:苏蜻(1968 -)，舅，汉族，山西朔州人，国家科技基础条件研究平台中心副研究员，副主任。 15 中国软科学 2011 年第 11 期 为主体，市场为导向，目标任务明确，有较强的组 织保障，能够克服传统产学研结合的不足，实现长 期稳定的战略结合。同时，联盟由企业主导实行 强强联合，有较强的行业代表性和组织协调能力， 能够有效地组织实施行业内的重大创新项目，实 现共享创新资源、分担研发成本、分散创新风险、 缩短研发周期和开拓市场空间的综合效果。政府 委托联盟组织实施重大计划项目，有助于促进计 划管理方式的创新。 技术创新的深入开展迫切需要体制机制上的 创新和突破。技术创新的复杂性、艰巨性、长期性 在增大，企业所需的投入成本和风险在增大，迫切 需要新的风险分担机制，集成单体技术点，成为 系统技术链。技术与市场的复杂性与不确定性