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我国科技奖励设置若干问题探讨
第 卷 第 期 研 究 与 发展管理
我 国科技奖励设置若干 问题探讨 ‘
王 炎坤 钟 书华
一个 较为 理想 的科技 奖励系 统应包 括科 技 活 动 的全部 范 围 , 具 有多 层 次和 稳 定 性 特
点 。 我 国的科 技 奖励 经 过多 年 的努力 , 已 经建立 了一个 以 国家级和 省部级 为 主 的多 层 次多
等 级 的奖 励体 系 。 在 国家 级奖 励方面 , 设立 了 自然科 学 奖 , 用 来奖励 重 大科 学 发 现 发 明
奖 , 用 来奖 励 重 大 的科 技 发 明 科 技 进 步 奖和 星火 奖 , 用 来奖励 获得 重 大效益 的先 进 的科
技 成果 。 在 省部 一级 , 也 设立 了科 技进步 奖 。 但是 , 奖 励结构还 不 合理 , 奖 励 体 制还须进
一步 完 善 , 主要 反 映在 以 下几 个方 面 。
基 层科技奖 励 结构不完 善 。
我 国 的 国家级 和 省部 级科 技奖 励都 颁布 了奖励条 例 , 设立 了专 门 的奖 励工 作管 理机 构
奖 励办 公 室 , 定 期进 行奖 励 。 但是 作为科 技奖 励 系 统 基层 一级 的科 技奖 励 没 有相 应 的奖
励—条 例 , 奖 励 活 动还 处于 一种 自发状 态 有 的设 立 了科 技奖 励 , 有 的则 因无章可循 、 奖 金
开 支渠 道 不 通 等原 因没 有 设奖 , 从 横 向来看 , 基 层奖 励 之 间 的强度差 距 较大 , 待 遇五 花八
门 。 显 然 , 这不 刊 于基 层科技奖 励工 作 的正 常开展 。 因此 , 国家应 把基 层科技 奖励 纳入法
制 轨道 , 对 基 层奖 的名称 、 标 准 、 等级 、 奖 金 的来源 等统 一规定 。 基 层科 技奖励应 包括对
基 层 单位整 个科技 活 动 的奖励 , 如 理论 成果 、 应 用 成果 、 推 广 成果 、 科 技管 理 等 , 因而 这
种 奖励可 叫 “ 基 层科 技 成果 奖 ” 。 我们在 对科技奖 励结构 问题进 行 间卷调 查 时 , 很 多人在
伺 卷 最 后 自由发 表意见 时 , 认 为 我 国科 技奖励应 面 向基 层 , 扩 大 奖励面 。
理论 成果 奖 励薄 弱 。
在 理 论 成果 奖 励方 面 , 目前 我 国只设 立 了 国家级 自然科 学奖 , 每 两 年评 奖 一 次 , 且 只
奖 励 项 重大 发现 成果 , 奖 励 成果 少 , 获奖难 度 很 大 。 这样 , 有 一 些难 度 大 的发 现和 “ 中 ” 、
“ 小 ” 发 现 无法 获奖 , 不 利 于 稳 定 、 深 入 地 开展 基 础 研 究 , 影 响科 学技 术 的后 劲 。 国 家教委
和 中国科 学 院这 两 个 系 统是 我 国科 学研 究 的两 大 主力 军 , 他 们 对 上 述 问题 已 有 清 醒 的 认
识 , 几 年前 分别在 其科 衰进 步 奖 中包 括 了理论 成果 奖部 分 。 如 国家教委 为 了 奖 励 理 论 成
果 , 又 与一般 的科 技进 步 奖 简 称 乙类 区 别 , 在 科 技进 步 奖 中设 了 甲类 科 技进步 奖 , 从
年 至 年共 奖 励 项 理论 成 果 , 取 得 了很好 的效果
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