施工总承包工程详细评审及评标办法.PDF

苏州工业园区桑田岛生物产业园二期（D块）土建 施工总承包工程详细评审及评标办法 1.本评标办法包括技术标评分和商务标评分。 2.评分标准：技术标 100 分，商务标 100 分。 3.1 技术标（施工方案）评审：（100 分，由技术专家评委评定）。 3.1.1 根据下述评分内容对每个投标人的技术标独立评分汇总，所有评委打分的 算术平均值为各投标人的技术标最终得分，70 分及以上为合格；低于 70 分为不 合格，不合格的投标人不再进入商务标评审且不得标。技术标由技术专家评委评 定。 技术标评分标准如下： 序号 评分点名称 评审标准 最大值 最小值 打分方式 1 施工组织和部署 （1）总体施工部署及组织 、平 面布置。 （2）主要施工顺序、流程 （3）劳动力组织方案、投入计划 （特别节假日期间） （4）主要材料、机械、设备采购 及投入计划 20 0 直接打分 2 施工进度计划及 工期保证措施 （1）施工进度计划（包括配合分 包及总承包工程等主要材料供应 进度） （2）分阶段目标管理计划 （3）工期、节点工期保障措施 （4）影响工期主要因素及对策 25 0 直接打分 3 主要施工方案及 技术措施、质量保 证体系和措施 （1）主要施工方案及技术措施 （2）质量目标及控制体系、控制 程序、保证措施 （3）本工程主要材料采购和主要 施工项目的质量控制重点、难点、 报验方法、关键部位及其相应之 控制方法、措施 （4）成品保护措施（包括总承包 单位及其与承包单位产品保护） 35 0 直接打分 4 安全和文明施工 措施和环保综合 治理 （1）安全及消防制度及措施 （2）环保及文明施工管理措施 10 0 直接打分 5 与电梯、幕墙等相 关单位的配合具 体措施 配合具体措施 10 0 直接打分 3.2 商务标评审。（100 分，由经济专家评委评定）。 3.2.1 投标人的投标报价超过招标控制价的，其投标文件为无效投标文件，无效 投标报价不再参与下一步评定，也不参加基准价的计算。 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 3.2.2 商务标详细评定 （1）清标：由招标人依法组建的评标委员会进行清标。清标内容及步骤如下： 第一步、本工程将采用苏州工业园区建设工程网上招投标系统评标软件进行商务 标的清标； 第二步、导入各投标单位的报价文件电子文档，对各投标单位的报价文件进行初 步清理，若投标单位的报价文件存在项目编码、项目名称、计量单位、工程数量 及项目特征与招标单位提供的不一致时，按重大偏差处理；清标结果不合格单位 不进入下一步评审。 第三步、形成书面的清标报告。 （2）评标基准价确定。评标基准价=A×97%。 A确定： 若有效投标文件≤3时，A为最低投标报价； 若有效投标文件＝4时，去除其中一个最高价后，取其余报价算术平均值为 A； 若 5≤有效投标报价数≤9 时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后，取其 余报价算术平均值为 A； 若有效投标报价≥10，去掉其中的二个最高价和二个最低价后，取其余报价算术 平均值为 A。 （3）报价得分： 计算各投标人的报价得分。投标报价等于评标基准价的投标单位得分为 100 分，高于或低于评标基准价的投标报价，每高 1%，扣 1.5分，每低 1%，扣 1分。 中间以插入法计，得出各投标单位的有效投标报价得分，得分计算精确到小数点 两位。 投标报价得分调整办法：依据苏州工业园区规划建设局发布且开标当日有效 的建筑企业信用综合评价结果，对房屋建筑施工企业综合考评 A级、B级施工企 业，在原得分基础上加 0.5、0。未列入建筑企业综合评价结果的企业按按 B 级 标准 （4）排序： 按照调整后的报价得分从高到低进行排序（投标报价以元为单位，百分率及 得分值小数点后保留二位，第三位四舍五入），确定评标的先后顺序。调整后的 报价得分相同的投标文件，以投标报价低者排名在先，若报价又相同，则通过抽 签的方式确定排名先后。 （5）评标结果 中标候选人:商务标和技术标均合格的，且报价得分最靠前的 3 家单位按得 分高低依次被确定为 1-3名中标候选人。 当资格条件、技术标和商务标均合格的投标人少于3家时，由评标委员会作出 是否具有竞争性的判定。具有竞争性的，评标委员会可以确定资格条件、技术标 合格和商务标得分最高的投标人为中标候选人；不具有竞争性的，评标委员会否 决全部投标，招标人应当重新组织招标。