联合国教育、科学、文化组织.PDF

1 研究报告 中国产学合作关系的现状和未来策略 联合国教科文组织－北京交通大学 高等工程教育与产业合作教席 联合国教育、科学、文化组织 2 前 言 作为社会的两大基本分工，教育和产业对社会发展担负着自己的不同职责。作为社 会的有机组成部分，为着社会发展的统一目标，他们是紧密相关的，不应该是割裂开的， 应当密切合作。这不仅对我们的工科教育的发展、同时对我们的产业发展都非常的重要。 只有产学紧密合作，才能培养理论联系实际、有实践经验、受产业欢迎的高质量人才， 才能使高等院校的丰富智力资源更好的服务于社会，才能完善我国从基础研究到产业实 现的创新体制，才能大大发展我国的生产力。产学合作将是今后我国高等工程教育改革 的战略方向之一。 高等工科教育与产业合作在各种层次工程技术人才的培养、科研和知识创新、产业 升级和国民经济发展中具有战略意义。我国的高等工科教育在改革开放以来有了巨大的 发展。特别是近年来，随着我国产业的蓬勃发展和在世界经济中地位的提高，工科教育 在规模、水平和质量有了很大的提高。但是由于社会经济体制的转型和教育体制的改变， 在我国的工程教育中，存在着不同程度的、有些是相当严重的产学脱节问题。这反映在 专业和课程设置、师资队伍、教学内容和方法、科研、学校管理、教育经费、学生招收 和分配等各个方面。产学脱节严重阻碍了工科教育质量和水平的提高，无法为产业提供 高质量人才，无法将基础研究和关键技术攻关成果转化为生产力、无法形成完整的知识 创新及产业升级的体制。因此，为了迎接经济国际化和教育全球化的挑战，为了大力发 展我国的工程教育以满足国家经济乃至世界经济发展的需要，我们必须从根本上加强产 学合作，研究它的体制、机制、规则、规律、模式、方法、具体操作实施步骤等从宏观 到细节整个系统问题，以推动高等工科教育的发展，满足产业发展对于人才和科学技术 的需求。 本研究项目是联合国教科文组织－北京交通大学高等工科教育与产业合作教席 2005 年 2 月成立以来首次开展的研究工作。按照联合国教科文组织北京办事处的要求，我们 组织众多高等工科院校和国内外企业参加调研、座谈、讨论，在总结历史经验基础上， 提出今后的对策。由于时间和经费的限制，本研究还很初步和浮浅。希望能起到抛砖引 玉的作用，引起大家的注意和批评，使产学合作的研究全面深入持久科学地进行下去。 联合国教科文组织－北京交通大学 高等工科教育与产业合作教席主持人 北京交通大学教授 查建中 博士 高等工科教育与产业合作教席共同主持人 比利时鲁汶工学院联合大学校长、教授 Johan De Graeve 博士 2005 年 12 月于北京 3 目 录 1.引言 .......................................................... 4 2.计划经济时代中国高等工科教育与产业合作 ........................ 7 3.市场经济时代的中国高等工科教育与产业合作 ...................... 9 4.高等工科教育与产业合作的动机 ................................. 13 5.高等工科教育与产业合作的障碍 ................................. 15 6.产学合作政策建议 ............................................. 16 参考文献 ....................................................... 18 致谢 ........................................................... 19 4 1.引言 1.1.全球范围的教育国际化和产学合作的现状 1.1.1.经济全球化推动教育国际化 全球经济一体化的发展趋势，对教育与产业界的交流与合作以及教育的国际化提出 了新要求。安全的投资环境、低廉的人工成本、巨大的市场需求是吸引众多跨国公司在 象中国这样的发展中国家投资的重要诱因。跨国公司实施本地化势必需要大量的懂得公 司文化、语言交流顺畅、具备较强综合素质和实践能力的本地化优秀人力资源。这种需 求对教育国际化起到极大推动作用。一方面，发达国家的大学大量吸引发展中国家学生 来校学习，学生毕业后回国成为跨国公司的骨干；另一方面，发达国家大学纷纷在不发 达国家建立分校或合作办学，直接利用本地优秀生源和本地教育资源培养跨国公司需要 的人才。跨国公司向发展中