成果专报.PDFVIP

1 “一带一路”合作与发展协同创新中心 成 果 专 报 第 12 期（总第 12期） “一带一路”合作与发展协同创新中心编 2015 年 10 月 15 日 发展跨境电子商务，共建“网上丝绸之路” 内容摘要：在“一带一路”战略实施中，依托互联网技术的跨 境电商发展是国家关注的重点领域。跨境电商是“互联网＋”行动 计划在“一带一路”中的自然延伸。通过创新“互联网+跨境贸易+ 中国制造”商业模式，重构生产链、贸易链、价值链，可以有效帮 助传统企业拓展沿线国家海外市场，扩大利润空间，建立自主品牌， 为新常态下的经济转型发展提供新的动力。 2 “一带一路”战略是党中央、国务院根据全球形势深刻变化， 统筹国际国内两个大局作出的重大战略决策。在“一带一路”战略 实施中，依托互联网技术的跨境电商发展是国家关注的重点领域。 正如李克强总理在浙江考察期间指出，跨境电商“是一件牵一发而 动全身的事”，“搞好了可能就是中国未来新的发动机”。在“一带 一路”背景下，以跨境电商为突破口，发挥基础设施互联互通和电 子商务的双重便利优势，打造线上线下融合发展的“网上丝绸之 路”，主动融入共建共享“一带一路”，构建“一带一路一网”的新 格局，对实现我国经济提质增效升级，寻找新经济增长点，促进各 国共同繁荣发展具有重大意义。 一、发展跨境电商共建“网上丝路”的五大瓶颈 自由贸易区和中国（杭州）跨境电商综合实验区的建设为跨境 电商的发展带来了新机遇。跨境电商目前已成为中国对外贸易增速 最快的领域。但是，当前跨境电商发展还面临许多严峻问题，受到 多方争议。 规则瓶颈。传统贸易规则制约跨境电商贸易发展，新兴产业、 新贸易模式和新产品特征亟需一套国际贸易交易新规则体系来满 足国际贸易模式创新需求。 信用瓶颈。跨境电商发展处于起步阶段，通过跨境电子商务出 口的货物仍以个人物品形式出境为主，且跨境电商企业自身发展不 规范和产品质量不佳也影响跨境电商的长远发展。 3 物流瓶颈。跨境物流服务体系发展滞后，海外建仓还处于摸索 阶段，企业对当地法律法规普遍不熟悉，进展缓慢。 监管瓶颈。随着跨境电商模式的不断创新，以碎片化、及时性 等为特征的跨境电商正在挑战传统的监管体系。 人才瓶颈。跨境电商涉及不同国家的语言、文化、宗教信仰和 生活习俗，还涉及支付、物流、通关、网络、语言等综合知识技能， 亟需培养一批专业人才和复合型人才。 二、发展跨境电商共建“网上丝路”的思路目标 以“互联网+跨境贸易+中国制造”为基础，以中国（杭州）跨 境电商综合试验区的建设为先导，以打造跨境电商服务平台为抓 手，引领传统外贸企业创新发展跨境贸易，带动消费品贸易领域“电 商换市”，推动“一带一路”网络经济带上的政策沟通、设施联通、 贸易流通、资金融通与民心相通，吸引中小企业和个人在新普惠贸 易机遇下参与全球跨境交易，充分发挥互联网在“一带一路”建设 中的巨大作用，为古丝绸之路注入新的时代内涵，共同建设造福“一 带一路”沿线国家人民的“网上丝绸之路”。 共建信息化的“网上丝绸之路”。加强与“一带一路”沿线国 家和地区的电子商务合作，直接带动陆海空交通基础设施和宽带网 络等信息基础设施的建设和互联互通。构建与沿线国家的国际网络 大通道，加快区域网络设施、通信光缆网建设步伐，优化网络基础 资源配置，推动 4G、公共WIFI等普及，破解信息化发展难题。 4 共建便利化的“网上丝绸之路”。充分发挥综合试验区作为跨 境电商“先行区”的政策优势，积极推进贸易方式和综合服务创新， 尤其是与“一带一路”沿线国家和地区之间的跨境电商贸易，加速 与“一带一路”沿线国家和地区之间的货物自由流通以及资金快速 融通，实现贸易投资便利化。 共建综合化的“网上丝绸之路”。完善和健全跨境电商产业链 和生态链，推动传统制造业企业与互联网深度融合，实现数字化生 产、智能化管理和个性化订制，构建生产资料优化配置、制造业个 性订制和传统产业电商化经营的产业互联网，建设具有国际水准的 投资便利、监管高效的综合性“网上丝路”。 共建人文化的“网上丝绸之路”。携手共建网络文化资源中心， 通过互联网展示各国的优秀历史文化，在学术、教育、医疗、文化、 媒体等各个领域开展网上合作，促进与“一带一路”国家的民间交 流与合作，推动文化创意产业