外商投资Ramp;D产业形成的条件研究.pdfVIP

湖北社会科学 2011 年第 11 期 外商投资 RD 产业形成的条件研究 夏海力 (苏州科技学院经济与管理学院，江苏苏州 215∞9) 摘要:外资 RD 产业是典型的知识密集型服务业和高附加值的科技服务业，促进外资 RD 产丛的形成对于优 化我国的外资结构，推进国际制造业和高端服务业的互动发展具有重要意义。外资 RD 产业由产业主体、产业服务 外包市场、技术交易服务乎台等三个部分构成。促进我国外资 RD 产业形成的条件应该从资本基础条件和研发环 境条件两方面进行研究，资本基础条件可以细分为产业基础和规划、人力资本、社会网络，研发环境条件可以划分为 基础设施、科技服务业发展状况、制度环境。 关键词:外资;RD 产业;构成;形成;政策 中图分类号 :F832.6 文献标识码 :A 文章编号: 1∞3-8477(2011)11-(泊88-03 一、前言 改革开放以来，外资已经成为我国经济的重要组成部 分。 2010 年，我国累计吸收外资达到 1057.4亿美元，外资企 业实现进出口贸易总额达到1.6 万亿美元，促进了我同经济 社会的发展与科技进步。但作为国际制造业的生产中心，目 前我国还处于国际产业价值链的低附加值环节，从事的主要 是生产制造和加工组装，急需进行转型升级。因此大力吸引 外商 RD(研发)投资已经成为我国提高外资利用质量，转 变外资利用模式，实现从中国制造到中国创造转变的重 要措施。 随着企业研发活动外部化、市场化的深入发展，研发活 动的集聚化和专业化的趋势显著研发活动日益显现出产业 特征，RD 产业作为新兴的高端科技服务业，对高科技制造 业有强大的支撑作用。近年来，跨国公司研发活动全球化趋 势十分明显，跨国企业研发活动轴心逐渐向亚洲、特别是中 国转移，这是我国吸引外商 RD 资源的历史性机遇。外资 RD 产业是从事研发活动并从研发活动产出中获取直接经 济利益的外资企业和机构的集合，基于研发产业价值链运 行，其实质是外资 RD 资源在一定区域空间的集聚。 l吵卡资 RD 产业是我国 RD 产业的重要组成部分，是典型的知识 密集型服务业，是高附加值的科技服务业和战略性新兴产 业。促进外资 RD 产业的形成对于优化我国的外资结构，推 进国际制造业和高端服务业的互动发展具有重要意义。 二、发展我国外资 RD 产业的战略意义 (一)有利于优化产业结构，提高国际制造业的竞争力。 通过积极吸引跨国公司 RD 机构，大力发展外资 RD 产业，提升外资 RD 机构的档次和功能层级，将有助于国际 最新技术的引入，提升我同在全球价值链上的位势;有利于 创新利用外资的模式，推动我国产业结构向更高层次演化， 促进国际制造业由加工组装等低附加值环节不断向产业高 端(如研发、设计等上游环节)攀升，使我国的高技术制造业向 资本密集、技术密集型的高新技术产业方向转型升级，改善 我国进出口产品的结构，提高国际制造业的综合竞争力。 (二)有利于通过溢出效应，提高自主创新能力，融入全 球创新网络。 积极推进外资 RD 产业的发展，可以利用溢出效应， 促进我国自主创新能力的提升和技术跨越。通过外资 RD 机构的研发活动，一方面可以吸引大量国际一流的高级研发 人才，使我国本土研发人才在与他们的交流中获得溢出效 应，且外资研发机构可以成为我国本土企业和研发机构高 素质创新人才的培养基地。另一方面，通过外资 RD 机构与 国内企业、高校、研发机构的知识协作与联系，外资 RD 机 构高素质人才向本土机构的回流，将促进国际先进科研、管 理技术的转移，提高国内企业与研发机构的自主创新能力， 有利于我国融入全球创新网络，提升科技竞争力。因 (三)有利于高端现代服务业的发展。 分析发达国家和地区产业发展的最新趋势，可以发现制 造业对经济发展的整体贡献正在逐渐减少，而以研究开发为 代表的高端现代服务业已经成为高附加值的源泉、经济增长 的发动机。 RD 产业是典型的知识密集型服务业，是高附加 作者简介:夏海力(1971一) ，男，汉族，江苏省江阴市人，副教授，主要研究方向为科技政策与管理、创新管理。 基金项目:江苏省高校哲学社会科学基金资助项目(项目编号:08SJB63(削27);苏州市软科学研究项目(项目编号:SRA0920)。 .88. 值的现代服务业，已成为一个国家和地区增强综合竞争力的 -个重要途径。积极发展外资 RD 产业，将有助于增加我 国现代服务业的总量和经济规模，改变目前高端服务业发展 滞后，与经济发展的阶段不民配的矛盾，推动中国由世界工 厂向世界办公室、头脑总部演变。分析日前国际制造业 和外资研发活动的现状，将与国际制造业相配套的生产性研 发服务业作为发展重点可以作为我国外资 RD 产业加快发 展的战略选择。 三、外资 RO 产业的构成 作为一种新兴产业，