论行政裁量权的伦理基础论行政裁量权的伦理基础.docVIP

PAGE  论行政裁量权的伦理基础 论文摘要：行政裁量权是指在行政管理活动中，作为行政执法主体的行政机关所拥有的，可以根据具体情况和自己的意志，自行判断、自行选择采取最为合适的行为方式及其内容的权力。它是行政权力的一项重要内容，也是行政机关在行政执法中最广泛、最经常运用的一种权力。行政自由裁量权作为现代行政管理的核心内容，是法律赋予行政机关的一项极为重要的权力。行政自由裁量权的存在，一方面适应了现代社会飞速发展以及高效行政的需要；另一方面，实践中行政自由裁量权的滥用，又带来严重的负面效应和弊端。??正确认识并运用行政自由裁量权，同时加强对行政自由裁量权必要的法律控制，是当前行政法制建设中的一个重要课题。本文在分析行政自由裁量权在行使过程中存在的问题的基础上，从立法、司法、行政等方面探讨了控制行政??由裁量权的方法和途径。 关键词：行政裁量权 行政伦理 依法控制 ?? 一、行政自由裁量权的存的可能性 行政自由裁量权无论是对于行政主体还是对于行政相对人而言，都如同一把双刃剑。一方面，它不仅为充分发挥行政权的能动性提供了现实可能性和施展的空间，也为行政权能动地发挥作用提供了合理的标准和合法性的保障；但是另一方面，这种权力如果不正确行使或者滥用，又完全可能构成对个案正义的一种潜在威胁或直接的危害。因此，“在很大程度上我们可以说，现代公共行政的生命就在于裁量，行政