收养登记操作规范（涉华侨、港澳台）.doc

收养登记操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）项目名称：收养登记 （二）性 质：行政确认 二、设定依据 《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》（民政部令第14号）、《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》（民政部令第16号） 三、实施权限和实施主体 《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》（民政部令第16号）第二条规定,华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女的，应当到被收养人常住户口所在地的市人民政府民政部门申请办理收养登记。 《中国公民收养子女登记办法》（民政部令第14号）第三条规定：收养社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童和孤儿的，在社会福利机构所在地的收养登记机关办理登记；收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童的，在弃婴和儿童发现地的收养登记机关办理登记；收养生父母有特殊困难无力抚养的子女或者由监护人监护的孤儿的，在被收养人生父母或者监护人常住户口所在地（组织作监护人的，在该组织所在地）的收养登记机关办理登记；收养三代以内同辈旁系血亲的子女，以及继父或者继母收养继子女的，在被收养人生父或者生母常住户口所在地的收养登记机关办理登记。 四、行政审批条件 （一）收养登记 《收养法》（1998年修正案） 第四条规定,下列不满十四周岁的未成年人可以被收养： 1．丧失父母的孤儿； 2．查找不到生父母的弃婴和儿童； 3．生父母有特殊困难无力抚养的子女。 第五条规定,下列公民、组织可以作送养人： 1．孤儿的监护人； 2．社会福利机构； 3．有特殊困难无力抚养子女的生父母。 第六条规定，收养人应当同时具备下列条件： 1．无子女； 2．有抚养教育被收养人的能力； 3．未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病； 4．年满三十周岁。 第七条规定：收养三代以内同辈旁系血亲的子女，可以不受本法第四条第三项、第五条第三项、第九条和被收养人不满十四周岁的限制。华侨收养三代以内同辈旁系血亲的子女，还可以不受收养人无子女的限制。 第八条规定：收养人只能收养一名子女。但收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。 第九条规定：无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。 第十条规定：生父母送养子女，须双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的可以单方送养。有配偶者收养子女，须夫妻共同收养。 第十一条规定：收养人收养与送养人送养，须双方自愿。收养年满十周岁以上未成年人的，应当征得被收养人的同意。 第十二条规定：未成年人的父母均不具备完全民事行为能力的，该未成年人的监护人不得将其送养，但父母对该未成年人有严重危害可能的除外。 第十三条规定：监护人送养未成年孤儿的，须征得有抚养义务的人同意。有抚养义务的人不同意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，应当依照《中华人民共和国民法通则》的规定变更监护人。 第十四条规定：继父或者继母经继子女的生父母同意，可以收养继子女，并可以不受本法第四条第三项、第五条第三项、第六条和被收养人不满十四周岁以及收养一名的限制。 （二）解除收养登记 《收养法》（1991年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修正）第二十六条和《中国公民收养子女登记办法》的规定，受理解除收养关系登记申请的条件是： 1．收养人、送养人自愿解除收养关系并达成协议。被收养人年满10周岁的，已经征得其同意； 2．养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活。 五、实施对象和范围 符合《收养法》所规定条件的被收养人、送养人和收养人(华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民)。 六、申请材料 （一）送养人的申请材料为： 1．送养人的居民户口簿和居民身份证（社会福利机构作送养人的，为其负责人的身份证件）复印件； 2．被收养人是弃婴或者孤儿的证明； 3．被收养人户籍证明； 4．被收养人的成长情况报告； 5．被收养人身体健康检查证明； 6．被收养人二寸彩色照片； 7．其他有抚养义务的人同意送养的书面意见； 8．年满十周岁的被收养人同意被收养的书面意见； 9．其他证明材料。 （二）收养关系当事人办理收养登记时，应当填写华侨以及居住在香港、澳门、台湾公民收养子女登记申请书并提交收养协议，同时分别提供有关材料： 1.居住在已与中国建立外交关系国家的华侨申请办理成立收养关系的登记时，应当提交收养申请书和下列证件、证明材料：　　（1）护照；　　（2）收养人居住国有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有