宁夏建筑市场监管与诚信信息系统-嘉峪关市社会信用信息网.doc

宁夏建筑市场监管与诚信信息系统 基础数据库管理办法（试行）第一章 总则第一条 为贯彻落实住房城乡建设部《关于推进建筑业发展与改革的若干意见》，确保全区建筑市场监管与诚信信息系统有效运行、基础数据库（以下简称基础数据库）安全稳定，切实提高我区建筑市场监管水平，促进建筑业健康发展，特制定本办法。第二条 本办法所称基础数据库，主要包括建筑业各方主体企业数据库、注册人员数据库、工程项目数据库和诚信信息数据库。企业数据库基本信息主要包括：取得住房城乡建设主管部门颁发的房地产开发企业资质、工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质、工程招标代理机构资格、工程设计施工一体化企业资质、工程造价咨询企业资质、施工图审查机构名录、质量检测机构资质等企业的基本信息和资质信息。注册人员数据库基本信息主要包括：取得全国（或省级）注册建筑师管理委员会颁发的注册建筑师证书，以及取得住房城乡建设主管部门颁发的勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册证书的注册人员的注册信息。工程项目数据库基本信息主要包括：各类工程项目名称、类型、规模、造价等信息，参与工程项目建设的建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位信息及其注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、造价工程师等注册人员信息，工程项目招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、质量安全报监、现场管理、竣工验收备案等环节的监管信息。诚信信息数据库基本信息主要包括：企业诚信信息、注册人员诚信信息，分为良好行为信息和不良行为信息。第三条 基础数据库按照统一规划、协同建设、分级负责、资源整合、信息共享、长远发展的原则进行建设。第四条 各级住房城乡建设主管部门负责本级基础数据库建设，拥有本级基础数据库所有权。上下级住房城乡建设主管部门之间的基础数据库应实现信息共享。第二章 数据库建设第五条 自治区住房城乡建设厅负责全区基础数据库的建设管理工作，以工程项目建设过程管理为核心，重点构建自治区级建筑市场监管一体化工作平台，侧重工程项目建设环节和施工现场监管。主要职责如下：（一）依据全国统一的数据标准，负责全区基础数据库的整体规划和建设。制定全区数据采集、审核、交换、维护等相关管理制度，建立相关管理程序等工作。（二）实现各市县基础数据的互联互通，实现与住房城乡建设部中央数据库互联共享，并对相关数据的及时性、真实性、准确性和完整性负责。（三）建立健全全区“建筑市场监管一体化工作平台”，实时监督全区工程项目的建筑市场和现场行为，实现建筑市场和施工现场监管联动，构建自治区级建筑市场诚信体系。（四）搭建统一的企业资质管理系统、数据采集系统、注册人员管理系统及信用管理系统，建立工程各业务环节数据标准要求，实现基础数据的区级集中。（五）组织和指导各市（县）住房城乡建设主管部门基础数据库 建设工作。第六条 各地级市、宁东管委会住房城乡建设主管部门负责本辖区基础数据库的建设管理工作，主要职责如下：（一）按照全国统一的数据标准，负责组织建立和完善本行政区域内统一的基础数据库。制定本地区数据采集、审核、交换、维护等相关管理制度，建立相关管理程序等工作。（二）实现与自治区级基础数据库的实时同步，并对本行政区域内相关数据的及时性、真实性、准确性和完整性负责。（三）组织和指导所辖县（市、区）住房城乡建设主管部门基础数据库的建设工作。第三章 数据库数据管理第七条 各级住房城乡建设行政主管部门应采取有效措施保证本级基础数据库数据信息及时更新。（一）自治区住房城乡建设厅负责管理自治区基础数据库的维护工作，包括对基础数据中错误数据的修正、不完整数据的补充、垃圾数据的清理及历史数据的迁移等。（二）各地级市、宁东管委会负责及时记录，更新建筑业各方主体、工程项目、诚信信息，保障数据的及时、动态、真实，已经进入应用系统的数据，不得擅自修改、删除。第八条 自治区住房城乡建设厅负责建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库的程序开发、数据交换管理；依据全国统一的数据标准，建立自动比对逻辑、数据核实等机制，对采集的基础数据进行审核，确保数据各项指标完整准确。 第九条 各级住房城乡建设主管部门应采取以下措施对本级基础数据库进行安全性维护管理： （一）定期对基础数据库数据信息进行安全稽核，防止信息被非法增加、删改或复制。采取切实有效措施，安装正版软件，定期对主机设备、网络通信等设备进行运行维护及病毒防护，坚持日常监测、检查和记录，发生故障及时组织排除。建立基础数据库运行维护和安全日志，记录每次更新操作的日期、依据文件、更新内容、操作员和审核员姓名等内容。重要更新信息需同时保留纸质文件，由专职人员签字，形成台账备查。（二）每周对本级基础数据库做一次完全备份，每天做一次增量备份，保证数据库数据安