国际政治经济学-北京大学.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 国家战略目标、国内约束与制度调整 中央—地方的关系（制度层面） 权力下放 宏观调控：（1）统一外汇/汇率政策；（2）财政和税收政策；（3）货币和金融改革；（4）国有企业改革；（5）社会保障体系 政府—企业的关系 （企业层面） 国有企业 ；乡镇企业；三资企业 富裕—贫穷的关系 （社会层面） 城市和农村的差距；沿海和内陆的差距；行业收入差距 （1）税收政策；（2）社会保障体系 国际资本、商业网络、工业生产周期 外国直接投资与制度调整 (1980-2000年世界FDI的流入的地区分布) 第一，对中国融入世界经济有着重要的政策性含义 第二，它直接为中国经济增长提供了必要的资本 问题 第一，“回流”资本 （400/1991-2000/1994） 第二，技术转移 海外华人商业网络与制度调整 海外华人商业网络 第一，尽管外国直接投资在中国经济的起飞中扮演了关键作用，但在过去的20年中，绝大部分的外国直接投资都是直接或者间接通过这种海外华人商业网络实现的。（454/1998） 第二，除了将资本带进中国，海外华人商业网络还为中国带来了商业技能和市场网络。（TVEs,1984-94; SMEs,1994） TVEs （1984-1994）从一开始就是全球市场的一个部分 国际工业生产周期 国际工业生产周期 “雁型发展模式” （1960s-1980s） 三种网络（1990s---） (1)全球生产网络（中国的汽车工业） (2)地区生产网络（海外华人、日本人） (3)双边FTAs 中国可以从全球市场中获得技术 结 论 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 全球贸易制度安排：从GATT到WTO 一、自由贸易与贸易保护之争：1860-1945 二、GATT作为捍卫自由贸易的“临时多边协定”：1947-1993 三、作为全球贸易制度的WTO：1995—— GATT：作为捍卫自由贸易的“临时多边协定” GATT有三个最为基本的原则。 第一，在减免关税和其它贸易优惠上的普遍最惠国待遇原则。最惠国待遇原则（most-favoured-nation principle）起源于20世纪30年代的贸易协定，并于1947年被作为关税及贸易总协定的第一条款，该条款要求所有参加国都受益于该协定。最惠国待遇原则主要是为了避免成员国之间的歧视，如果一个国家在某一产品上给了另外一个国家以最惠国关税，这种关税将适用于所有国家的同类产品。这一原则从根本上抵制了贸易政策中的“免费搭车”现象，从而为创造一个统一规则的多边贸易体系奠定了基础。 第二，反对进口数量限制或其他非关税限制。关税及贸易总协定主张各国政府应通过减少贸易壁垒来扩大贸易，而不应在关税之外设立其他非关税壁垒。 第三，所有成员国之间实行无条件互惠。互惠(reciprocity)是关税减让谈判中一个非常重要的概念和原则，它确保成员国之间通过关税减让相互受益。 1．肯尼迪回合（1963-1967）：关税减让谈判的创新与反倾销 第一，新的关税谈判方法。美国在肯尼迪回合谈判中提出了一种新的方法，也就是一揽子方法。根据最后的协定，主要的工业化国家除了一些特殊行业的关税保持不变以外，其他关税一律削减50%，最后的结果是，成员国平均关税减让达到了35%。 第二，成员国贸易政策的整体协调。 第三，反倾销谈判。肯尼迪回合谈判的另外一个贡献就是将反倾销作为国际谈判的一个重要议题。 第四，地区政治集团的兴起。在肯尼迪回合谈判中最后一个值得我们深思的现象是，肯尼迪回合第一次允许欧洲经济共同体作为一个单个行为体参加谈判，这为后来地区层面上的多边贸易协定奠定了基础。 2．“东京回合”（1973-1979）：非关税壁垒与战略贸易政策 第一，继续进行关税减让谈判。尽管关税减让不是“东京回合”谈判的重点，但关税减让谈判仍然是“东京回合”的目标之一。最后的结果是，9个主要工业国家的市场上产品的关税平均降低35%，制造产品的平均关税降至4.7%。这次关税减让的幅度可以与“肯尼迪回合”的结果相比。 第二，“非关税壁垒”（non-tariff barriers, NTBs）减让的谈判。如果说GATT在前6轮谈判主要集中在关税减让上，并且取得了巨大成就，那么1973年开始的“东京回合”谈判则主要集中在“非关税壁垒”减让的谈判上。 第三，尝试在关税及贸易总协定内确定“框架”协议。