基于新产业区理论的区域园区一体化路径选择——以甘肃省酒泉、嘉峪关市为例.pdfVIP

第 29卷第 9期 2010 年:9 月 ~业教术径济 Vol. 29 , No.9 总第 203 期 基于新产业区理论的区域园区一体化路径选择 一-以甘肃省酒泉、嘉峪关市为例 余实汪慧玲 (兰州大学，兰州 73仪削) 〔摘 要〕 区域园区一体化的关键在于提升园区企业间的关联度，突出比较优势。本文根据新产 业区理论，通过对涌泉、嘉峪关两市产业和园区发展现状进行分析，构建出具有网络化特征的园区一体 化模型，并基于比较优势进行产业布局。就如何实现基于新产业区的国区一体化，提出了解决办法。 〔关键词〕 新产业区产止园区 一体化比较优势 〔中国分类号) F062.9 (文献标识码) A 党的十七大报告指出，遵循市场经济规律，突破行 政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和 经济带，表明我国区域经济发展格局正在发生重大转 变，区域经济一体化将是我国经济发展的新趋势。而作 为区域经济一体化重要载体的产业园区必将是区域经济 一体化的重要表现形式和关键点。因此，探寻区域园区 一体化的发展路径，对促进和实现区域经济-体化有着 重要的意义。近年来，以新产业区为代表的产业集群理 论日趋完善和成熟，对于区域园区一体化有着有益的指 导。因此，本文以甘肃省酒泉、嘉峪关两市经济一体化 为例，从新产业区的视角分析两市园区一体化的路径选 择。 1 新产业区的概念与内洒 产业区的概念首先是由Mashall 在其《经济学原理》 (1919 年)中提出，主要特征是产业区内企业，尤其是中 小企业高度集聚而获得外部经济。 M础all 的产业区理论 认为产业集聚的外部经济，要点不在于产业集聚而导致 的产业空间的扩大和生产规模的扩大，而在于因共享区 位，相邻企业间相互提供的降低交易费用、实现规模经 济、培训劳动力、创新及其扩散在内的免费服 务[1斗。新产业区源于 20 世纪 70 年代世界经济萧条背 景下人们对于大企业优先发展模式的质疑，以及对 第三意大利的关注。所谓第三意大利现象是因中 小企业聚集的发展模式而形成的柔性生产综合体这 是与福特时代大规模标准化生产不同的一种具有灵活性 特点的生产方式，这种生产方式对企业所面临的内外部 环境变化具有较强的应变能力，能有效提高企业生产率， 有助于企业在竞争中保持优势;同时，这种生产方式强 调企业间的分工与协作、企业规模小型化、企业间关系 网络化。由于第三意大利现象具有Mashall 产业区的 类似特征，但又具有某些新的特征，因此被称为新产业 区。 收稿日期: 201←制一19 由于研究者关注的新产业形态各异，有传统的劳动 密集型产业区，也有资本、技术密集型的高新技术区， 还有一些高新企业集群，学者们从不同的角度给出了新 产业区的定义。意大利学者 B刷刷(l叨8) 将新产业区 定义为有共同社会背景的人和企业在一定自然地域上形 成的社会地域生产综合体。他指出产业区的特点是劳动 分工的外部性，产业区内的企业互动是有社会文化支持 的。民ore 和Sabel (1984) 在两人合著的《第二次产业分 工，中》将新产业区看成是实现高度柔性专业化的区域。 Garafoli (1991)认为新产业区本质上是一个地理上有界 的中小企业群构成的网络生产系统[3]0 co忧。992) 认为 新产业区是基于合理劳动分工基础上的生产商在地域上 的集结，并与本地劳动市场紧密联系的产业组织在地域 空间的变现形势问] 0 虽然产业区的定义并不统一，但却 有着鲜明的特点。传统产业区多是企业为了节约区位成 本、或共享基础设施、或被优惠的产业政策吸引所产生 的集聚。而新产业区是以中小企业为主导，在专业化分 工的基础上既竞争又联合的新型产业区;是以形成区域 网络为定性特点，强调企业的根植性的产业组织，主要 是依靠内源力量以及与当地经济社会相融合，构建正式 或非正式的长期的合作网络来促使企业不断创新，进而 促进区域经济社会协调发展。 2 构建新产业区的现实与基础 2.1 i百嘉两市产业现状 推进酒嘉经济一体化是甘肃省实施中心带动、两 翼齐飞、组团发展、整体推进发展战略的重要组成部 分。按照《酒嘉经济一体化发展规划，酒嘉园区未来的 发展目标是:发展物流产业、高新技术产业，完善社会 服务功能，实现两市园区在产业和空间上的对接;利用 建设陆上三峡的机遇，按照招总装、引配套、带 产业的要求，引进新能源装备制造，发展风光电制造 业，进一步完善产业链;延伸酒钢公司钢铁产业链，形 7 第 29卷第 9期 2010 年 9 月 王业教术任讲 Vol.29 , No.9 总第 203 期 成金属深加工的产业集群:克分发挥新能源优势，重点 建设冶金新材料等高载能产业:发展特色食品工业和农 副产品深加工，形成完整的食品和农副产业链，带动酒 嘉农业产业化发展;依托中核四O四厂等企