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我国产业工会的优势和工作路径方法初探.pdf

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我国产业工会的优势和工作路径方法初探.pdf

第 24 卷第 2 期 2010 年 4 月 中阂劳动关系学院学报 Vo1. 24 No.2 Apr.2010 JOURNAL OF CHINA INSTlTUTE OF I@VSTRIAL RELATiONS 我国产业工会的优势和工作路径方法初探* 郭晓勋1 ,刘立氏2 (1.哈尔滨师范大学经济学院,黑龙江哈根滨 150080; (2. 黑龙江省总工会省管企业工委、产业工合工作部,黑龙江哈尔琪 150∞1) [摘 要]产业与地方相结合的工会组织领导体制是中国工会的…项组织原则和特殊优势。不同产业职工利益的差 异性、行业的特殊性和工作的针对性要求我国产业工会在市场经济条件下只能加强不能削弱。实现我国产业工会的创 新发展需要进一步完静产业工会的组织体系,明确产业工会工作的重心,放熏自原头参与的多样性,切实增强对慕展工 会的吸引力,妥善处理好地方工会与产业工会的关系。 [关键词]产业工会:优势;路径:研究 [中团分类号]阳12.4 [文献标识码] A [义意编号] 1673 咂 2375 (2010) 02-α说7 -04 产业工会是按照产业原则把产业部门的职工组织起 来的工会组织,是由同一行业或性质相近的几个行业的 职工自愿组织起来的工人阶级群众组织。产业与地方相 结合的工会组织领导体制是中国工会的一项组织原则和 特殊优势。按照全国产业工会工作会议的要求,在新形 势下,积极研究和探索我国产业工会工作规律,具有十 分重要的意义。笔者试图就我国产业工会的作用、优势、 路径方法相原则,谈一些粗浅的看法。 …、我国产业工会的地位、优势和作用 (一)产业工会存在的客观必怜性。产业工会是产业 劳动关系的产物。一方丽,同一产业职工的利益要求大 体相同;另一方面,不同产业职工的利益要求又存在着 较为明显的差异,这就形成了维护产业职工特殊利益的 客观需要进而成为产业工会存在的客观必然。首先,不 同产业职工利益的差异性,需要产业工会代表和维护本 产业职工的特殊利益。如采掘业职工一般作业环境琅苦, 劳动强度较大;装备制造业对职工的操作技能要求较高, 职工自身发展诉求较为突出;教育科研部门知识分子相 对集中,劳动方式与物质资料生产部门明显不同;地质 ? [收稿日期 1 2010 响。1 阳 22 行业职工生活环境相对艰苦,职工流动性大;化工行业 职工接触有毒有害物质机会较多等等。这些产业特点, 使得不同产业之间职工利益存在明显的差异,正是这种 差异性,决定了不同的产业组成不同的产业工会,代表 和维护丰产业职工特殊利益的客观必然性。其次,同一 产业不同时期,影响职工利益的问脱不间,需要产业工 会有针对性地履行维护职能。如一个产业出现经济困难 时,可能出现裁减人员、降低工资等问题;当市场走好、 产品需求增加时可能会出现工人加班加点的问题,等等。 以上矛盾可能在不问时期出现在间一产业,这些基本利 益的一致性,也是产业工会存在的客观基础。最后,在 国民结济不同的发展时期,不同产业所处的地位以及阔 家产业政策的调整,会导致不同产业在国民绞济中的比 重、经营状况、利润事以及职工劳动经济权益发生变化。 地方工会不可能直接面对数以千计的基层工会、数以万 计的职工,也不可能与众多的协会、商会雇主胁会建立 对等关系,必然要以产业(行业)属性维系纵向的组织 链,协调政府与产业职工之间的利益关系。否则企业之 上市级之下的中间层次就极少了…条协商联系的提J!, [作者简介]郭晓勋(1969一),女,河北同黎人,管理学硕士,哈尔该师范大学经济学院副教授,主要从事经济伦理、阂际金 融学研究;刘立民(1968一),男,黑龙江通问人,法律硕士,黑龙江省总工会省管企业_[委主任、产业工会工作部部低。 .47. 第二期 中国好动关系学院学报 2010 年 4 月 对建立稳定的劳动关系极为志利。 构,大最农民工进入企业使原有产业职工队伍的成分发 (二)产业工会的不可替代性。产业工会的工作优势 生了改变,下岗职工与企业改革政制相伴而生,成为弱 决定了产业工会的不可替代性。…是产业工会具有直接 势群体,劳务派遣工分布的范围和规模不晰加大,引发 了解本产业及所属企业的优势。产业工会对本产业的发 的潜在社会问题已经出现,一部分职工在政制中成为自 展目标、经营概况、职工队伍现状和利益要求以及不间 谋职业的社会人。这些不同群体之间对改革改制的态度 类型企业的劳动关系特点等充分了解,从而为产业工会 及对自身利益诉求的菜异性,都对产业工会工作提出了 参与产业政策法规的制定提供了内在的基本条件。二是 更高标准的多样化要求。事实证明,市场经济条件F产 产业工会具有结合产业实际开展工作的优势。产业工会 业工会的地位和作用举足轻重,产业工会工作只能加强 能够从自身特殊的工作角度出发,积极进行摞头参与,

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