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浙江产业转型升级约束条件与发展趋势.pdf

浙江产业转型升级约束条件 与发展趋势 傅九生 提要:产业转型升级是经济发展的过程性现象勾结构性变化,它反映了自资源配置条件与 市场环境变动所带来的经济发展方式与产业结构变迁的现实。浙江产业结构与产业层次之所 以没有随着工业化、城市化与会球化进程而及时调整与提升,在很大程度上是受到经济发展中 的路径依赖现象和产业锁定效应的影响。国际金融危机以来,世界经济调整和国际市场供求关 系变动为浙江产业转型升级带来外在压力,经济发展引致的要素资源结构变动增强了浙江经济 转型升级的内在动力。使浙江有可能通过国内产业梯度转移.压缩与转移产能相对过剩的传统 产业和劳动密集型制造业,大力发展高新技术产业、战略性新兴产业与生产性服务业,加快产业 转型升级,提高地区产业党争力,保持经济较快增长和可持续发展。 关键词:产业转型升级 约束条件 发展趋势 作者傅允生,男,浙江省社会科学院经济研究所教授。(杭州 310025) 产业转型升级是经济发展的过程性现象与结掏性变化,它反映了由贸惯、配置条件与市场环境变 动所带来的经济发展方式与产业结构变迁的现实。国际金融危机以来,浙江作为东部陆海地区经济 发展相对较快,传统制造业发达,出口经济规模较大的省份,需要直面由英国金融危机引发的世界经 济大调整,又必须依据自身资源配置身是件变动与产业结构调整的要求,加快产业转型升级,提高地区 产业竞争力,保持经济较快增长和可持续发展。 从迄今的研究肴,对浙江产业转型升级的分析与讨论,主要要反映在发展取向与政策措施上。包括 以重化工业发展为重点的大产业、大平台、大项目与大企业的观点卢以传统产业句劳动密集型制造业 技术含量与产品附加值提升为指向的保持浙江传统产业竞争优势的观点严强调加快服务业发展,提 高服务业比重的观点等。③产业转型升级既是实践命题,也磕桶着深刻的理论内桶,需要在实践与认 识的互动中,以系统性思维深入了解句准确把握斯江产业何以句如何转型升级,从经济机理认识与分 ① 郭6债,推进大平台大产业大项目大企业建设,浙iI经济 2010 年第 1 期。 (2) ~建平、罗延发,厉危机时代浙江工业化道路怎么走门,((浙江绞济 ))2009 年第 17 期。 ③ 张国云,浙江最大的高机不是制造业,而是服务此,浙江经济 2009 年第 16 期。 - 208 一 浙江产业转型升级约束条件与发展趋势 析椭江产业转现升级的内在动力与逻辑过程。浙tt产业转型升级并不是简单的结构调攘,它攒及到 传统产业与劳动密集性制造业的规模ffi缩与产业辑合、高技术产业与新兴产业的形成与发展,现代服 务业的拓展与提升,以及新产业体系的建构。亦即浙tt产业转型升级需要依据经济发展趋势均产业 升级规律,突破现有路径依辙与产业锁定约束,实行一定稳度的破坏式创新与解构式融合。 …、浙江产业结构特征及其变迁 改革开放三十年,断江从~个资概相经济小省成快为经济和财政大省 .GDP 和财政收入连续多 年位居国内第四。经济发展的经验事实表明,改革开放以来浙江经济快速发展主要得益于在中国工 业化、城市化与全球化起始阶段,浙江依据资掘禀赋与产业辑础,通过体制机制创新与产业振兴,形成 了以民营经济发烧为基础,劳动密集型制造业为主体,专业市场和产业集群为依托的较小工业体系。 这种以日用消费品生产为主的轻小工业体系,符合工业化城市化前期社会消费需求的特点与经济发 展的要求,也体现了中国尤其是浙班的比较优势,成为椎动椭江经济率先发展与持续增长的主要产业 载体。① 经济发展的实践与理论还表明,产业结构是动态变化的,在工业化、城市化与全球化过程中,随着 经济发展与要素资源结构变动,三次产业比重出现一次产业递减,工王欣产业递增的结构性变化。在 二次产业中,轻工业→重工业+高技术产业新兴产业发展成为结构调整与产业升级的演化轨墙与发 展路径。然而,在工业化、城市和全球化过程中,断江经讲发展与产业升级的协间放应并不跟著。以 劳动密集现制造业为主体的轻小工业体系,并没有随着工业化、城市化和全球化的快速发展而出现产 业结构的根本性变化。经济率先发展与产业升级滞后,已经成为晰江经济发展的内在矛盾 α 低端产 业和低附加值产品规模过大,成为浙杭烧济发展的新的制约因素。 浙江产业结构与产业层次之所以没有随着工业化、城市化与全球化进程而及时进行调整与提升, 在很大程度上是受到短济发展的路径依赖现象和产业锁定效应的影响。经验事实表明,一个国家或 地区经济发展的路径选择与产业结构形成,主要是由它的初始条件决定的,资服廉赋和产业基础是发 展路径选摔与产业结构形成的主要初始约束条件。翻江自然资源相对匮乏,轻工业基础较好,这种资 椒靡赋与产业基础比较适宜于发展以好动密集型制造业为主体的轻工业。事实上在工业化、城市化 与全球化前期,日用消费品是社会消费需求的建点

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