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9.建设工程监理法规
项目九、建设工程监理法规
9.1建设工程监理概述
9.1.1建设工程监理
工程建设监理法规：指调整工程建设监理活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
广义的工程建设监理法规不仅包括国家制定颁布的所有有关工程建设监理方面的法律规范，还应包括其他法规中涉及工程建设监理的规定。
9.1.2我国建设监理制度的建立与发展
1、?关于开展建设监理工作的通知?（1988年）
2、《关于开展建设监理试点工作的若干意见》（1988年）
3、《建设监理试行规定》（1989年）
4、 ?工程建设监理单位资质管理试行办法?（1992年）
5、?关于进一步开展建设监理工作的通知?（1992年）
6、?工程建设监理规定?（1995年）
7、 ?关于印发工程建设监理合同示范文本的通知?（1995年）等。
9.1.3建设工程监理的性质
1.服务型
建设工程监理是一种高智能、有偿的技术服务
2.科学性
3.公正性
监理单位不仅是为建设单位提供技术服务的一方，还应当成为建设单位与承建商之间公正的第三方。
4.独立性
从事工程建设监理活动的监理单位是直接参与工程项目建立的“三方当事人”之一，其与项目建设单位、承建商之间的关系是一种平等的主体关系。
9.1.4建设工程监理的范围
?建筑法?规定：实行强制监理的建设工程范围由国务院规定。?建设工程质量管理条例?规定，现阶段我国必须实行工程建设监理的工程项目范围为：
1、国家重点建设工程；
2、大中型公用事业工程；
3、成片开发建设的住宅小区工程；
4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；
5、国家规定必须实行监理的其他工程。
9.1.5建设工程监理的内容与方法
各阶段具体工作内容如下：
（1）立项阶段
（2）设计阶段
（3）施工招标阶段
（4）材料物资采购供应
（5）施工阶段
（6）合同管理
建设工程监理的基本方法：
（1）目标规划
（2）动态控制
（3）组织协调
（4）信息管理
（5）合同管理
建设监理各方的权利、义务和责任
9.2建设工程监理合同订立与履行
9.2.1建设工程监理合同的概念与类型
概念：
具有合法资格的工程监理单位，受建设单位或项目法人的委托，依据国家的法律法规、技术标准、工程项目建设文件和建设工程合同，对建设工程项目的承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面代表建设单位实施监督管理而明确双方权利、义务的协议。
监理合同的类型：
（1）建设工程全过程的监理合同
（2）建设工程实施阶段的监理合同
（3）建设工程施工阶段的监理合同
9.2.2建设工程监理合同
合同的组成：
（1）协议书
（2）通用条件
（3）专用条件
（4）附录
合同的订立：
互相了解
考虑竞争的可行性
预算报价
9.2.3建设工程监理合同的履行
（1）委托人的履行
1.严格按照监理合同规定履行应尽义务
2.按照监理合同的规定行使权力
3.委托人的档案管理
（2）监理人的履行
1.确定项目总监理工程师，成立项目监理机构
2.制定工程项目监理规划
3.制定各专业监理工作计划或实施细则
4.根据制订的监理工作计划和运行制度，规范化地开展监理工作
5.监理工作总结归档
（3）合同的变更
1.合同责任期的变更
2.委托监理工作内容的变更
9.2.3建设工程监理合同的违约责任与索赔
（1）违约责任
（2）监理人的责任限度
（3）对监理人违约处理的规定
（4）因违约终止合同
（5）争议的解决
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