襄垣县和馨园临街商业用房建设项目.doc

襄垣县和馨园小区临街商业用房建设项目 安全预分析报告 长治市询达利工程咨询有限公司 二〇一三年四月前 言 建设项目位于襄垣县内。襄垣县位于山西省东南部，居太行山西麓，上党盆地之北。地理坐标：东经112°42′～113°14′；北纬36°23′～36°44′之间。东接黎城县，西毗沁县，南邻潞城市、屯留县,北依武乡县，县域总面积约1160平方公里。县城位于境内南部，距长治市主城区公路里程45公里，距省会太原铁路里程218公里，公路里程198公里，距首都北京铁路里程754公里；东到邯郸铁路里程200公里；南至郑州铁路里程337公里；距长治飞机场公路里程35公里。 改革开放以来，地处山西省晋东南地区的襄垣县得到了迅速发展。襄垣县城镇化建设的步伐加快。2011年，随着国家保障性住房安居工程的提出，襄垣县委、县政府在积极认真的贯彻落实这一民生政策，经县委、县政府会同有关部门研究决定规划建设保障性住房，由襄垣县县发改局批准的襄垣县和馨园保障性住房工程已经完成，具备了入住条件。 为了使项目建成后满足居民的日常生活及完善基础的配套设施、物业管理等方面的需要，和馨园保障住房项目建设单位襄垣县保障住房和城乡建设管理局住房保障办公室经研究，决定提出该项目和馨园商业用房项目的建设。 根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）精神，以及山西省、长治市关于建设项目安全设施“三同时”的有关要求，襄垣县住房保障和城乡建设管理局住房保障办公室现委托长治市询达利工程咨询有限公司承担本项目的安全预分析工作。我公司接受委托后，立即组成项目安全预分析工作组，评价人员查阅了可行性研究报告、设计方案、有关技术资料及图纸，实地踏勘了拟建场地，并听取了平顺县文物旅游局关于项目规划、建设内容的介绍。在广泛收集有关安全评价资料的基础上，评价人员分析了项目建设可能存在的主要危险、有害因素以及所采取的安全对策措施，运用相应的安全评价方法进行了定性、定量分析，并提出了安全对策措施建议，作出了安全预分析结论。评价人员遵循合法性、科学性、公正性和针对性的安全评价原则，按照AQ8001-2007《安全评价通则》和AQ8002-2007《安全预评价导则》的要求，编制了本项目安全预分析报告。  1安全预分析的目的 襄垣县和馨园临街商业用房建设项目安全预分析目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《建设项目安全设施“三同时”监督 管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）精神，根据该建设项目可行性研究报告的内容和现场踏勘情况，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度。针对该建设项目可能存在的危险、有害因素，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，并作为项目设计和实施的依据，为襄垣县和馨园临街商业用房建设项目管理单位完善安全管理、应用安全技术等方面提供依据和条件，同时为政府安全生产监管部门对建设项目的安全监管提供依据。 2 安全预分析依据及安全预分析范围 2.1 安全预分析依据 2.1.1 法律、法规、规章 （1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令 第70号 2002年11月1日起施行 （2）《中华人民共和国消防法》 中华人民共和国主席令 第6号 2009年5月1日起施行 （3）《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令 第52号 2011年12月31日起施行 （4）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号1994年 《中华人民共和国文物保护法》 （5）《特种设备安全监察条例》 国务院令第549号 2009年5月1日起施行 （6）《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院令第493号 2007年6月1日起施行 （7）《建设工程安全生产管理条例》 国务院令第393号 2004年2月1日起施行 《中华人民共和国文物保护法实施条例》 （8）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 国务院 国发[2010]23号 （9）《博物馆管理办法》中华人民共和国文化部令2006年 （10）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 国家安全生产监督管理总局令 第36号 2011年2月1日起施行 （11）《生产经营单位安全培训规定》 国家安全生产监督管理总局令 第3号 2006年3月1日起施行 （12）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令 第17号 2009年5月1日起施行 （13）《劳动防护用品监督管理规定》 国家安全生产