乡镇干部依法行政培训概念.pptVIP

颜文祯;一、计划生育有关法律法规 ;;;;;;;;;;;;;;第七十一条规定：国家机关工作人员在计划生育工作中有三种行为之—，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得1万元以上的，处违法所得2倍以上6倍以下的罚款；没收违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下的罚款： （一）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的； （二）非法为他人施行计划生育手术的； （三）为他人做假节育手术、擅自为他人施行恢复生育手术或者进行假医学鉴定的。; ;;;国家人口计生委有关政策答复;最高人民法院行政审判庭 关于对征收计划外生育费能否继续适 用最高人民法院有关规定的请示的答复 国家计划生育委员会政策法规司： 你司计政字(1996)ll号《关于征收计划外生育费能否继续适用最 高人民法院有关规 定的请示》收悉。经研究，答复如下： 征收计划外生育费，虽根据法工委的答复意见不是罚款，不属行政处罚法的 调整范围，但属于可诉具体行政行为。根据《行政诉讼法》及《最高法院关于 贯彻执行中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的意见(试行)》有关受案范围 和执行的规定，公民对计划生育部门作出的征收计划外生育费的行为不服，可 以向人民法院提起行政诉讼；对计划生育部门作出的征收计划外生育费的行 为，在法定期限内不提起诉讼又不履行的，计划生育部门可以依法申请人民法 院强制执行。 一九九六年七月八日; 国家计生委政法司对湖南省计生委政法处 关于计划外生育处罚时效问题的答复 (计生政函[2000]第11号);二、关于行政处分，有以下几种情况： 1．对于公务员的行政处分。《公务员管理暂行条例》没有关于时效的规定，经咨询人事部公务员管理司，答复为：目前执行中，一般是何时发现，何时处理，不受时效的限制。 2．对于事业单位有关人员的行政处分。经咨询人事部专业技术人员管理司，答复为： 关于事业单位有关人员的行政处分，没有新的规定，仍然沿用1957年《国家行政机关工作 人员奖惩办法》，该办法规定事业单位同样适用，而且同样没有时效的规定。 3．对于企业单位有关人员的行政处分。经咨询劳动和社会保障部，答复对于企业单位工作人员的奖惩仍然沿用1982年国务院颁布的《企业职工奖惩条例》(国发[1982]59号)，此《条例》也没有关于时效的限制。 关于党纪与政纪处分的规定是由中央纪律检查委员会和监察部等有关部门作出的，我委无权作出解释。建议你们向省有关部门请示作出规定。 以上意见供参考。 二000年五月十一日 ;;;;;;;人口计生依法行政现状、对策 3.节育手术的规范是重点。 对策：①术前检查；②签署知情同意书； ③术中观察质量 4.查处违法生育是难点。 对策：①调查；②技术鉴定 5.办证难：婚育情况不明；程序不明；服务欠缺。 对策：①知情人担保；②承诺书 ;;二、关于乡镇计划生育工作中的几个问题 ;;（二）社会抚养费征收 ;;;;;;;（三）村（居）民自治 ;;;;;“双诚信双承诺”;（四）优质服务;;;;;谢 谢！