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? 34 ? 哈尔滨 J{g .!lk 技术学院学报 200 5 年第 2 期 Journal of Harbin Institute of Vocational Technology 实现依法行政必须注意的几个问题 企科学，范企良 （鸡西市委党校，黑龙江鸡两 158100) 摘要：依法行政从指导思想上实现了政府权力运作方式的根本转变，因此必须给予高皮重视并在实践中做到依法行政。 实现依法行政必须坚持党的领导，完善行政法，实行行政公开，规范行政权。 关键词：依法行政；党的领导；职权法定；行政公开 中回分类号： D25 文献标识问： A 文章编号： 1008 … 8970 …（ 2005 ) 02 … 0034 … 02 依法治国和依法行政的确定，从指导思、想上实现了我 依据，只有这样才能加强党在依法行政的领导地位。其次， 党执政方式、领导方式和政府权力运作方式的根本转变。 各级政府及其行政机关必须依怯办事，严格按法定的权限 实行依法泊国、依法行政，本身就体现了党和国家领导制 和程序履行职责，这本身就是坚持党的领导，因为杜会主 度的重要改革，具有重大深远的意义。因此我们必须对依 义法律是党领导人民制定的，它体现了党的路烧、方针、政 法行政给予高度熏视，并在实际工作中做到依法行政。 策的内容和精神。再次，觉自己 -l:!L!JZ、须在宪法和法律范罔内 …、依法行政与党的领导 活动，模范守法，依措办事，只有这样才能在依法行政实践 如俐在新形势下正确处理坚持党的领导与发扬民主 中切实发挥党的领导作用。 和严格依法办事的关系，是国际共产主义运动过去长期没 二、依法行政与规范行政权 有解决或没有很好解决的一个重大理论问题和实践问题。 职权法定是依法??政对行政机关行使行政权的基本 以江泽民为核心的第二代领导集体以邓小平理论为指导， 要求。即行政机关行政权的取得必须通过法律来授权，由 总结中国和国际共产主义运动的经验得出：“依法治国，建 怯律来规定，非经法律授权，行政机关不可能具有并行使 设社会主义法治国家“的结论，明确指出：“依法治国，就是 某项职权。这与公民权利取得不间，从法律上来讲，公民的 广大人民在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种 权利是，只有法律禁止的，公民才不得为之，凡法律没有禁 形式和途径管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会 止的，公民皆可为之。即“法无禁止即自由”。行政机关的权 事务，保证回家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民 力则不间，对行政机关来说，法律禁止的当然不得为之，凡 主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改 法律没有授予的，行政机关也不得为之，否则就是超越职 变而改变，不阳领导人看法和注意力的改变而改变”。这就