新型煤化工基地的环境影响评价分析.docVIP

PAGE  PAGE 6 新型煤化工基地的环境影响评价分析 　　摘要：为了煤炭资源的可持续利用，预防因煤化工基地建设规划与项目实施后对环境造成的不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，阐述了某煤化工基地环境影响评价的主要评价依据、评价因子、评价内容等，对水环境（地表水和地下水）、大气环境、声环境、土壤环境、生态环境等方面进行了环境影响分析，并提出了有效减轻环境影响的防控措施，为煤化工基地建设项目环境影响评价提供参考。 　　关键词：新型煤化工；环境影响评价；生态环境；评价因子 　　中图分类号：X820.3 　　文献标识码：A文章编号2016 　　1引言 　　随着工业化、城镇化的深入发展和扩大内需战略的全面实施，我国化学工业进入了优化升级、转型发展的历史新阶段，大型化、集约化、高端化、绿色化以及原料多元化成为转变发展方式的主流。新型煤化工是以当代先进技术为依托，将煤炭资源深度加工转化，生产石油化工产品和洁净能源的独立化工门类，是在传统煤化工基础上发展起来的新兴产业[1]。从20世纪80年代开始，经过30多年的探索和攻关，我国新型煤化工逐步走向成熟。煤制烯烃、煤制油、煤制乙二醇等具有自主知识产权的高新技术相继进入大型化项目示范并取得成功，展现出良好的技术成熟度和经济竞争力[2]。煤制芳烃工业化实验获得成功，产业化加速推进。这些重大成就标志着我国新型煤化工在技术集成、工程化水平、重大装备制造等领域实现了关键性突破，技术培育基本完成，进入了大规模产业化阶段。 　　我国新型煤化工的突出成就，引起了国际社会的广泛关注。新型煤化工开始在我国崛起，显示出了强大竞争优势和良好发展前景，将迅速壮大成为化学工业的重要支撑力量，将对调整化工产业结构、加快升级发展步伐、保障国家能源安全，产生重大而深远的影响[3]。为了协调煤化工基地的经济发展与环境保护，针对新型煤化工基地的特点，分析了煤化工的环境影响，以期为新型煤化工建设项目环境影响评价提供参考。 　　2项目基本概况 　　煤化工基地规划总占地面积为94.98 km2，以煤化工、先进合成材料、精细化工为主导产业，产业发展方案为四大产业板块：①构建煤基石化产品（煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制芳烃等）及下游产品发展产业板块；②替代燃料产业板块（煤制天然气、煤制油、煤制乙醇等）；③基础化工及下游产品产业板块（化肥、纯碱等）；④以化工新材料和新型精细化工产品为特色的高端石化产品板块。 　　3环境影响评价方法与内容 　　3.1评价依据 　　煤化工基地项目环境影响评价的相关法律法规主要有：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国土地管理法》、中华人民共和国国务院令第559号：《规划环境影响评价条例》、《安徽省环境保护条例》等。 　　煤化工基地项目环境影响评价的环境影响评价技术导则主要有：《规划环境影响评价技术导则（试行）》（HJ/T130-2003）、《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T131-2003）、《环境影响评价技术导则――总纲》（HJ2.1-2011）、《环境影响评价技术导则――声环境》（HJ 2.4-2009）、《环境影响评价技术导则――地面水环境》（HJ/T2.3-93）、《环境影响评价技术导则――大气环境》（HJ2.2-2008）、《环境影响评价技术导则――地下水环境》（HJ610-2011）、 《环境影响评价技术导则――生态影响》（HJ19-2011）、《环境影响评价技术导则――环境风险》（HJ/T169-2004）。 　　其他相关文件和材料包括《全国主体功能区划》、《能源发展“十二五”规划》、《煤炭工业发展“十二五”规划》、《煤炭深加工产业发展政策》、《安徽新型煤化工基地发展纲要》、 《安徽省煤化工产业中长期发展规划（草案）》、《安徽省新型化工基地发展纲要（2013―2020年）》、《安徽淮南新型煤化工基地总体发展规划》（2013～2030年）等。 　　3.2评价因子 　　根据以上规划内容和环境影响识别出的主要环境影响，确定评价的评价因子，详见表1。 　　3.3评价指标体系 　　规划环评以环境影响识别为基础，遵循全面性和代 　　表性相结合、定量和定性相结合、持续性和阶段性相结合、控制性和引导性相结合的原则，结合当地环境质量现状，依据淮安徽、淮南新型煤化工基地总体发展规划目标和有关环境保护法律、法规以及技术标准、规范来确定评价的目标和指标体系，其中部分指标基