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西双版纳职业卫生监督与管理
西双版纳职业卫生监督与管理西双版纳州卫生局卫生监督所2009-03-16;第一单元.职业病防治法律法规体系简介;1. 职业病防治法律法规的涵义;1. 职业病防治法律法规的涵义;2. 职业病防治法律体系基本构成;职业病防治法;; 中华人民共和国宪法;第43条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”
第48条规定:“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益,实行男女同工同酬,培养和选拔妇女干部。”;我国职业病防治相关法律主要有:
中华人民共和国职业病防治法
中华人民共和国劳动法
中华人民共和国劳动合同法,中华人民共和国主席令,第六十五号,2008年1月1日施行
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国清洁生产法
中华人民共和国工会法
… …;劳动部门;3.2-1 中华人民共和国职业病防治法;用人单位应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。用人单位的职业病责任:
配备防护设施、治理职业危害
工作场所危害评价与管理
健康监护(上岗前、在岗中、离岗时)
危害告知(合同、工作场所、培训教育)
建立危害监测和劳动者健康档案
职业病报告义务
对患职业病者的救治、安置
依法参加工伤劳动保险
落实职业危害治理和职业病防治经费
未成年工、女工保护;劳动者的权利与义务
受教育权:获得职业卫生教育、培训
获得职业卫生服务权:获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务
知情权:了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施
请求权:要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;
批评权、检举权和控告权:对违反职业病防治法规、危及生命健康的行为;
拒绝权:违章指挥和强令没有职业病防护措施的作业的;
参与权:参与用人单位职业卫生工作的民主管理;法律责任;建设单位;
;职业病防治法律责任特点
1. 劳动者职业健康权益保障的强制性
对建设单位法定义务履行的强制性;
对用人单位法定职责、法定职责履行的强制性
对卫生行政部门及监督人员职责履行的强制性
对医疗卫生、职业卫生机构及其人员、职业病诊断机构、职业病诊断鉴定人员职责履行的强制性
通过对义务主体职责、义务的强制性履行,实现权利主体权益的强制性保障
; ;5. 突出“过罚相当”的原则性:
依据违法行为的事实、性质、情节以及职业危害程度,给予相应的不同处罚;
违法行为轻的只给予警告、责令限期改正的处罚,逾期不改正的才给予其他处罚;
一般违法行为,给予警告、责令限期改正,可并处罚款;情节严重的,给予行为罚。
6. 处罚幅度很大,种类很多;3.2-2 中华人民共和国劳动法;3.2-3 中华人民共和国劳动合同法;3.2-4 中华人民共和国安全生产法;3.2-5 中华人民共和国清洁生产促进法;工会法明确规定“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益”,“维护职工合法权益是工会的基本职责”,明确了维护职工的政治权益和经济权益的两大维权手段
“通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业职工劳动权益”
“依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督” 从而保护和调动广大职工的主人翁积极性;4 职业病防治行政法规;4.2 尘肺病防治条例
1987年12月3日国务院发布,共6章27条,包括防尘、监督监测、健康管理、奖励和处罚等。
各级政府要加强对尘肺病防治工作的领导,制定本地区国民经济和社会发展计划时,要统筹安排尘肺病防治工作。
企、事业主管部门应根据卫生标准,结合实际情况,制定所属企业的尘肺病防治规划。
企、事业单位负责人,对本单位尘肺病防治工作负直接责任,应采取有效措施使粉尘作业场所达到国家卫生标准。;4.3 工伤保险条例
《工伤保险条例》(国务院第375号令)2003年4月16日国务院常务会议通过,2004年1月1日施行。分为总则、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇、监督管理、法律责任、附则,共8章64条
目的:保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险;企业、有雇工的个体工商户:
参加工伤保险,为单位全部职工缴纳工伤保险费
将参加工伤保险情况在单位内公示
职工发生工伤时,应采取措施及时救治工伤职工
职工:有依照规定享受工伤保险待遇的权利
单位和职工应遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规,执行安全卫生规程和标准,预防工伤事故发生,避免和减少职业病危害 ;用人
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