2011年变更调查培训（地籍）.ppt

一、当前土地调查的工作重点;（一）土地变更调查;（一）土地变更调查;（一）土地变更调查;（一）土地变更调查;地籍管理部门负责组织各种地类实际变化的调查与核实（包括2010年度疑似新增建设用地及2011年度各种地类实际变化情况），标注“往年批而未用当年实地建设”图斑，并负责组织数据库变更维护及变更增量数据包的逐级汇总与报送； 用地审批部门依据建设用地审批资料，负责组织落实并标注“本年批准本年建设”和“本年批而未用”图斑； 耕地保护部门负责组织核实并标注整理复垦开发等补充耕地的范围，结合基本农田划定工作，负责核实基本农田上图，并加以标注； 规划部门负责组织核实新增建设用地的规划用途和规模，分析年度土地利用计划安排使用情况； 执法部门负责组织将日常土地执法检查资料纳入变更信息，参与新增建设用地属性信息的标注。 部地籍管理司将牵头，相关司局根据职能分工开展土地调查成果的复核，并反馈复核结果。;三、变更调查中需明确的问题;（5）对于“边报边用”的建设用地，如2011年仍未依法办理农用地转用审批手续，无论是否为国家的民生工程、基础设施、生态环境等项目，都应按照实地现状调查为建设用地，属性标注为“本年未批先建”（W）。 （6）对于实地已经建设的土地置换、增减挂钩等项目用地，如2011年仍未依法依规取得土地置换、增加挂钩等用地批准文件，应按照实地现状调查为建设用地，属性标注为“本年未批先建”（W）。 （7）人为撂荒的耕地、园地等农用地，不进行变更，维持原地类。 （8）因受洪水等自然灾害影响的耕地，当耕作层未被破坏时，不进行变更，维持原地类。 （9）建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，已依法办理临时用地手续的，不进行变更，维持原地类。;四、目标与任务; ■任务之一：开展遥感监测。 通过优化配置各类遥感数据，因地制宜地采购2010年8月至2011年1月覆盖全国不同尺度的最新遥感数据。 以二次调查底图和控制资料为基础，国家组织专业队伍，制作覆盖全国的最新遥感正射影像图。 以县级行政辖区为单位，与2010年DOM和变更调查数据库比较，新增建设用地及其占用耕地等情况. 及时将最新遥感影像和监测信息提供地方开展土地利用变更调查，移交执法监察部门织开展年度卫片执法检查。 ; ■任务之二：开展变更调查 地方组织开展 应用遥感监测成果 ，结合2011年建设用地审批情况 ，开展年度土地利用变更调查，全面查清本年度的土地利用地类变化和土地权属变化情况。全面查清本年度的各类土地利用变化情况，重点掌握各地建设用地、耕地增减情况，以及坡耕地和可调整地类等变化情况。 结合新一轮规划修编，完成基本农田上图更新，掌握现状与变化情况。 依据变更调查结果，更新县级农村土地调查数据库 。 生成土地利用变更调查增量数据，各类土地利用变化汇总数据，逐级汇总上报形成2011年度土地变更调查成果 。 ;县市依据方案要求，严格开展自检自查，内外业100%检查。 地州组织做好本辖区内变更调查的检查工作，要求对县级数据库、更新数据包及外业调查进行全面检查，检查结果在《土地利用变化情况分析报告》中说明。 自治区国土资源规划研究院组织安排质量巡查工作，派出巡查组对各地州（县、市）的工作进度、质量进行质量检查和技术指导。内业全面内业检查，外业抽查不少于四分之一的县市。 自治区级抽查，对县级数据库及更新数据包进行全面内业检查，外业抽查不少于四分之一的地州，每个地州抽查不少于四分之一的县。同时对耕地减少量和建设增加量位于前5名的县市分别进行实地抽查，检查结果在《土地利用变化情况分析报告》中说明。;■任务之四：更新土地调查监测数据库。 2011年11月底前，各县市今年年初库必须通过质量检查，2012年1月5日前完成数据库更新。 接收并检查地方上报的土地利用变更调查（增量）数据，整合并更新自治区级土地调查矢量数据库。 统计汇总自治区各类土地利用变化情况，生成自治区各类土地利用变更调查成果。;;任务之五：城镇村地籍调查;六、土地调查工作存在的问题;七、土地调查“十二五”展望;七、土地调查“十二五”展望;七、土地调查“十二五”展望;七、土地调查“十二五”展望;谢 谢！