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共建幸福家园 ——秦皇岛经济技术开发区持续抓好民生改善工作 天秦装备公司在新三板挂牌上市 “圆梦秦皇岛”手机 客户端再获殊荣 路能达国际汽车 文化创意产业园 主体完工 河北省数据产业技术研 究院被评为 “中国创新驿站” 河北省基层站点 动 态 12 特刊 2016年3月2日 星期三E-mail:hbrbkfq@126.com 强保障，百姓放心 “开发区与群众心连心，对百姓恩情 比海深”“惠民政策用得足，农村百姓真 幸福”，2月22日元宵佳节当天，来自秦 皇岛经济技术开发区望海店、陈家庄、 深河村等村村民自发组成 17 只秧歌队伍 高举感恩条幅来到开发区泰盛商务大厦 楼前广场，敲锣鼓、扭秧歌，表达过上 美好幸福生活的喜悦与满足和对新一年 生活的祝福与期盼。村民代表还向开发 区工委、管委领导送上了“情系百姓解 民忧，政策到户办实事”等字样的大红 锦旗。“感谢党的好政策，我们农民的生 活那是有了翻天覆地的变化，越活越开 心！”村民代表高兴地说。 秦皇岛经济技术开发区自建区以 来，几次扩区增容，规划控制面积已经 由起步期的 1.9 平方公里扩大到如今的 128 平方公里，工业经济总量从当年的 “可以忽略不计”到今天全市经济的“半 壁江山”，开发区的发展硕果离不开区内 农民群众的理解与支持。只有民生问题 解决了，农民群众没有了后顾之忧，并 尝到了发展带来的实惠与甜头，他们才 能发自内心地服从规划，才能为发展铺 平道路。秦皇岛经济技术开发区的决策 者是这样想的也是这样做的。 为让失地农民生活水平有“保险 杠”托底，秦皇岛经济技术开发区在就 业、创收、安居等方面实施了一系列惠 民利民措施。自2004年以来，开发区累 计投入奖补金1.5亿元，持续开展“村民 创收、村组户创五好”的“双创”活 动，并因势利导促进村民进行土地流 转，土地流转户不仅与被征地村民同样 享受失地人员养老保险、生活补助费等 待遇，而且被优先安排到亿科农业公司 就业，实现“双增收”。截至目前，8 个 村 1500 多户农民累计流转土地 12120 亩，土地流转的村民人均年收入增加 3000元以上。 就业是民心之本，秦皇岛经济技术 开发区不断强化青年一代学历教育或技 能培训，为其转化为产业工人插上“翅 膀”；对中年一代强化技能培训，提高灵 活就业能力。在此基础上，秦皇岛经济 技术开发区与担负培训的学校签订协议 书，按一定比例为学员联系推荐就业岗 位，引导落户区内的企业，优先吸纳符 合条件的失地农民就业并大量创造园 林、绿化、环卫、物业、市政等公益岗 位，吸纳安置失地农民上岗就业。 安居才能乐业，截至目前，秦皇岛 经济技术开发区总投资12.99亿元，累计 建成农民返迁房 103.22 万平方米，23 个 村的 1.3 万人全部迁入新居；另有 3 个片 区 88.2 万平方米返迁房在建。总投资 2 亿元建成了 10 万平方米的天池路周转 房，解决了区内农村大龄子女分户房的 需求。40个村10余年未批宅基地的历史 问题基本解决。返迁农民的采暖费 50% 由区财政报销。 保民生，百姓暖心 今年春节期间，秦皇岛经济技术开 发区周营村的互助幸福院里很是热闹。 在走亲访友之余，老人们纷纷聚在幸福 院里打牌下棋、休闲娱乐。互助幸福院 是在原村委会基础上翻修完善的，设有 休息室、棋牌室等功能室，空调、电 视、洗衣机、净水器、厨具等设施一应 俱全，面向村里 60 周岁以上的老年人免 费开放。 而春节前夕，15 名由秦皇岛经济技 术开发区社发局集中供养的五保老人也搬 迁到了鸿福敬老院，在那里，老人居住的 房间内包含独立卫生间，配备空调、电 视，并有专人负责老人的饮食起居。同 时，社发局还协调区内相关部门，定期安 排医生上门为老人提供诊疗服务。 持续改善民生，必须实实在在，让 群众看得见、摸得着、感受得到。因 此，围绕老有所养、病有所医、学有所 教等基本民生，秦皇岛经济技术开发区 实施多项民生工程，成效显著。养老一 直是百姓关注的问题，截至目前，秦皇 岛经济技术开发区已经建成两座总面积 2.2 万平方米 600 张床位的三星级集中供 养服务中心，创办 19 所农村老年幸福院 和 2 个社区日间照料站，累计投资七千 多万元用于社会救助和优抚。 在医疗保障方面，秦皇岛经济技术 开发区建成 2 所二级以上综合性医院、2 所乡级卫生服务中心、84 个基层社区卫 生服务室 （站），对区第一医院进行改扩 建，新建体检中心正在建设中。与北大 合作共建的北大产业技术研究院(秦皇岛) 医疗健康产业基地、(秦皇岛)口腔医院开 工在即。与美国最大的专业康复护理 GRS 集团合建国内首家“国际长者服务 科技创新示范中心”即“秦皇岛泰盛健 瑞仕国际康复中心”项目已签约。全区 农民“新农合”参合率达 99%，缴费标 准由 70