政府绩效管理精讲.ppt

政府绩效管理概论Introduction to Government Performance Management;主讲教师简介：;第1章 绪论 ; 推荐本领域的学者;（美）阿里.哈拉契米. 政府业绩与质量测评：问题与经验，广州：中山大学出版社，2003. （美）戴维.奥斯本，彼得.普拉斯特里克. 摒弃官僚制：政府再造的五项战略，北京：中国人民大学出版社，2002. （美）凯瑟琳.纽科默等. 迎接业绩导向型政府的挑战，广州：中山大学出版社，2003. （美）尼古拉斯.亨利. 公共行政与公共事务. 北京：中国人民大学出版社，2002. （英）乔治.伯恩等，公共管理改革评价：理论与实践.北京：清华大学出版社，2008. （澳）欧文.休斯.公共管理导论.北京：中国人民大学出版社，2001.;（美）蓝志勇. 行政官僚与现代社会.广州：中山大学出版社，2002. （美）马克.G.波波维奇. 创建高效政府组织. 北京：中国人民大学出版社，2002. （美）托马斯.D.林奇. 美国公共预算（第四版）. 北京： 中国财政经济出版社，2002. （美）詹姆斯.W.费斯勒，唐纳德.F. 凯特尔. 行政过程中的政治——公共行政学新论， 北京：中国人民大学出版社，2002. （英）克里斯托弗.波利特，（比）海尔特.包克尔特. 公共管理改革——比较分析. 上海：上海译文出版社，2003. （英）理查德.威廉姆斯. 业绩管理. 大连:东北财政大学出版社，1999. （美）格罗弗. 斯塔林. 公共部门管理. 上海：上海译文出版社，2003.;卓越：公共部门绩效评估. 北京：中国人民大学出版社，2004. 周志忍：当代国外行政改革比较研究. 北京：国家行政学院出版社，1999. 范柏乃：政府绩效评估与管理，上海：复旦大学出版社， 杨洪：政府绩效评估200问，北京：人民出版社，2007. 邓国胜：事业单位治理结构与绩效评估，北京：北京大学出版社，2008. 邓国胜：民间组织评估体系：理论、方法与评估体系北京：北京大学出版社，2007. he Maxwell School of Citizenship and Public Affairs ，邓淑莲等译，政府绩效评估之路，复旦大学出版社：2007. 刘旭涛：政府绩效管理：制度、战略与方法，北京：机械工业出版社，2003. 曹现祥：当代英国公共服务改革研究，济南：山东人民出版社，2009. 周凯：政府绩效评估导论，北京：中国人民大学出版社，2006. ;1.1 政府绩效管理的内涵分析 ;1.1.1 政府绩效的要素结构;2.3E+质量要素结构;3. 3E+质量+公平、责任、回应等 要素结构;课堂思考题;1.1.2 政府绩效管理与行政效率的 比较分析; 威尔逊认为：“行政学研究的目标在于了解：首先，政府能够适当地和成功地进行什么工作。其次，政府怎样才能以尽可能高的效率及在费用和能源方面用尽可能少的成本完成这些适当的工作。”这也就是说，威尔逊的这个问题实际上是提出了建立一个什么样的政府的问题，或者说政府以什么样的形式出现和怎样根据这种形式来承担起它的职能。对于这个问题， 古德诺对该问题作出了回答：“政治与指导和影响的政策相关，而行政则与政策的执行相关。”这也就是著名的政治与行政的二分法。根据这种二分法建立起来的政府，理所当然地是一个纯粹形式化的和专门的行政机构，它的职能仅在于执行政治所确定的政策，这种执行政策的活动只有一个目标，那就是效率。;1.1.3 政府绩效管理的特点分析;2. 在运作机制方面的特征;1.1.4 政府绩效管理的体系建构;1.2 政府绩效管理的价值取向 ;1.2.1 政府绩效管理的双导效应;1.2.2 政府绩效管理的工具理性;;;1.2.3 政府绩效管理的价值理性 ;课堂思考题;材料思考题;课后思考题;第2章 政府绩效目标 ;2.1 政府绩效目标概述 ;2.1.1 政府绩效目标的内涵;二、政府绩效目标的分类;三、政府绩效目标的作用;2.2 政府绩效信息 ;2.2.1 政府绩效信息概述;二、政府绩效信息的价值;三、政府绩效信息的“四化”;四、政府绩效信息的过程;2.3 政府绩效目标管理 ;2.3.1 目标管理概述;目标管理的流程;日本学者幸田一男的观点; 目标管理的优点;目标管理的缺点;2.3.2 政府绩效目标管理的前提;2.3.3 政府绩效目标的制定;2.政府绩效目标制定的程序;（2）政府绩效目标制定的步骤;2.3.4 政府绩效目标的执行;(二)政府绩效目标执行的程序;(三）政府绩效目标执行的监控;2.3.5 政府绩效目标的评估 ;（二）政府绩效目标评估的程序;（三）政府