山东省清洁发展机制项目实施存在的问题与对策_张永宁.pdfVIP

2013 年 10 月 中国石油大学学报? 社会科学版? Oct． 2013 第 29 卷 第 5 期 Journal of China University of Petroleum? Edition of Social Sciences? Vol． 29 No． 5 一山东省清洁发展机制项目实施存在的 问题与对策 张永宁，辛翠平 ? 中国石油大学 能源法律与政策研究中心，山东 青岛 266580? ［摘 要］清洁发展机制是发达国家与发展中国家以项目为合作载体、共同应对气候变化的 一种国际合作机制。调研发现，山东省清洁发展机制项目实施的数量呈快速增长趋势，项目类型 相对集中，区域分布差异显著，合作方主要集中在英国、瑞士和日本。同时存在着注册与签发成功 率偏低、资金融通困难、高层次技术转让有限以及减排量转让价格总体偏低等问题。山东省需要 进一步加强清洁发展机制能力建设，提高项目执行能力? 提高低碳技术自主研发能力，提升技术转 移层次? 发掘省内资本潜力，拓宽项目融资渠道? 构建省内碳交易市场，稳定碳交易价格。 ［关键词］清洁发展机制? 碳交易? 节能减排? 山东省 ［中图分类号］F207 ［文献标识码］A ［文章编号］1673－5595? 2013? 05－0043－06 ? ， 清洁发展机制 clean development mechanism 的缔约方实现可持续发展和有益于《公约》最终目标 ? ， ， CDM 作为《京都议定书》中引入的三种灵活减排机 的项目活动 获得的经证明的减少排放 促进遵守由 ， ， 制之一 自 2005 年正式生效以来 在帮助发达国家 作为本议定书缔约方会议的《公约》缔约方会议确定 降低减排成本、发展中国家吸引资金和技术方面发 的依第三条规定的其量化的限制和减少排放的承诺 ， ① 挥了积极的作用。中国是全球最大的发展中国家 的一部分。” 清洁发展机制是一种发达国家与发展 既要承受国内快速工业化进程中环境保护的巨大压 中国家共同应对气候变化、以项目为合作载体的创新 ， ， 力 同时 还要面对来自国际社会温室气体减排的巨 性的国际合作机制。发达国家政府或企业通过资金 大压力，因此中国政府提出调整产业结构，转变经济 和技术设备投入的方式，在发展中国家实施减少温室 增长方式，鼓励和支持各省市和各行业开展国际合