海关保税实务大全.pdf

!# 保税加工，是指经营者经海关批准，对未办理纳税手续进境的货物进行加工或装配及相关 配套业务的生产性经营行为。其包括来料加工、进料加工以及研发试制和检测、维修等产品前 后端配套服务工序。目前，电子化手册和电子账册是保税加工的最主要监管模式，出口加工区 的区内加工企业也从事保税加工业务，但其管理模式更多地体现出海关特殊监管区域的政策特 点，因此本书将出口加工区部分归入海关特殊监管区域篇，本篇只介绍电子化手册和电子账 册。 电子化手册以合同管理为基础，实行电子身份认证，在加工贸易手册备案、通关、核销、 结案等环节采用 “电子手册 ＋自动核算”的模式取代纸质手册，并通过与其他相关管理部门的 联网逐步取消其他的纸质单证作业，实现纸质手册电子化，最终实现 “电子申报、网上备案、 无纸通关、无纸报核”。电子化手册备案的前提是海关建立以企业为单元的备案资料库，企业 以备案资料库内的数据为基础进行电子化手册备案，这是电子化手册备案模式与传统纸质手册 备案模式的主要区别。 电子账册是海关以企业为管理单元，为联网企业建立电子底账的一种新型监管模式。联网 企业只设立一个电子账册。海关根据联网企业的生产情况和海关的监管需要确定核销周期，并 按照该核销周期对实行电子账册管理的联网企业进行核销。当前，许多跨国公司和国外大型企 业已将更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国。为进一步促进加 工贸易转型升级，充分利用信息技术等现代化手段，建立适应现代企业生产和物流发展的监管 模式，电子账册联网监管模式已成为加工贸易监管方式改革和创新的方向。 ２ 书


  








 
   


     
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