沈阳检验检疫局服务自贸试验区.docVIP

PAGE 4 — PAGE 9 — 沈阳检验检疫局服务自贸试验区 首批12项创新制度简介 1. 全球维修产业检验检疫监管 政策简介：该政策适用于沈阳地区特殊监管区内入境维修产品的检验监管和沈阳地区特殊监管区内入境维修企业的监管工作。对于一般风险的入境维修的进境旧机电产品，只进行简易备案，免于实施海外装运前检验，以定期和不定期监督检查代替批批产品检验。 实施方式：检验检疫部门对企业进行能力评估，对评估通过的维修企业实施备案，对其入境维修的进境旧机电产品进行风险评估，对于一般风险的入境维修的进境旧机电产品，只进行简易备案，免于实施海外装运前检验，以定期和不定期监督检查代替批批产品检验。 办理部门及电话：沈阳局机电化矿处机电科：024 沈阳局开发区办检验二科: 024 沈阳综保区局综合科 024负责部门：沈阳局机电化矿处 2. 入境维修产品监管新模式 政策简介：该政策基于企业主体责任、差别化管理、事中监管、事后追责、共同治理的原则，构建了维修/再制造料件质量安全管理新模式。优先在自贸试验区、相关产业示范区、特殊监管区及地方政府支持的行业进行推进。 实施方式：依据风险分析，检验检疫部门实施企业和料件的差别化管理，以口岸查验、监督管理、产成品质量验证三个环节为基础，结合维修/再制造能力评估、境外装运前检验作为管理手段组成入境维修产品监管新模式。 办理部门及电话：沈阳局机电化矿处机电科：024 沈阳局开发区办检验二科: 024 沈阳综保区局综合科 024负责部门：沈阳局机电化矿处 3. 中转货物产地来源证管理 政策简介：该政策主要针对自贸试验区中转出境货物的各类产地证明签发进行管理，区分“国际中转货物”和“国内中转货物”的不同情形。 国际中转货物是指由境外启运，经自贸试验区HYPERLINK /wiki/%E4%B8%AD%E8%BD%AC%E6%B8%AF \o 中转港中转、分拨处理或更换国际航线运输工具后，继续运往第三国（地区）指运口岸的货物。 实施方式: 对于国际中转货物，经确认未进行加工或装配的，签证机构可凭有关企业申请签发转口证明书。 对于国际中转货物，在自贸试验区中转期间经过加工或装配的，对于企业申请办理非优惠原产地证书的，签证机构应根据《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》判定货物是否发生实质性改变。对于未发生实质性改变的，可凭企业申请签发加工装配证书。对于发生实质性改变的，可签发非优惠原产地证书。 国内中转货物是指自贸试验区以外的国内货物（含来自国内其他自贸试验区货物）运至区内整批或经集拼、分拨后再输往国外的货物。 实施方式: 对于国内中转货物，未取得原产地相关证明文件的，签证机构可凭货物生产地检验检疫签证机构出具的产品电子信息或签证机构实施的调查结果等签发相应的原产地证书。 对于国内中转货物，在进入自贸试验区时已获得其他检验检疫签证机构出具的原产地相关证明文件，但在输往国外时目的国（地区）发生变化的货物，签证机构应根据变化后的目的国（地区）相关原产地证书类型对应的原产地标准进行判定，予以相应处理。 对已取得原产地相关证明文件，货物在自贸试验区内经简单加工或集拼、分批出运，包装数量发生变动的，签证机构应要求企业提供相关情况说明等资料，或经对货证现场核查无误，换发相应的产地证明。 货物在自贸试验区中转期间经过加工或装配的，对于企业申请办理优惠原产地证书的，签证机构应根据相关国际公约或自贸协定的要求判定货物是否发生实质性改变。对于发生实质性改变的，可签发相应的优惠原产地证书。 办理部门及电话: 沈阳局检务处产地证科 024 沈阳综保区局综合科 024负责单位: 沈阳局检务处 4. 检验检疫通关无纸化 政策简介：结合国际贸易单一窗口工作模式，通过实行“企业信用管理、商品风险分类”方式，对符合条件的企业实现申报、计收费、检验、签证放行等各环节的无纸化运作。沈阳自贸区内备案企业可以享受“检验检疫网上申报系统”免费申报、检验检疫无纸化报检、通关无纸化等检验检疫便利化措施,提高自贸区产品进出境检验检疫通关效率。 实施方式:自贸内备案企业可凭企业备案资料到检验检疫机构申办“检验检疫网上申报系统”权限,办理检验检疫无纸化备案,检验检疫机构对符合条件的企业直接实施通关无纸化。 办理部门及电话: 沈阳局检务处产地证科 024 沈阳综保区局综