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工作环境或作业危害之辨识、评估及控制-环境安全卫生中心-辅英科技.doc
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輔英科技大學 工作環境或作業危害之辨識、評估及控制
於99學年度環境安全衛生委員會第2次會議制定(100.02.18)
103學年度第1次環境安全衛生委員會修正通過(104.01.27)
一、目的:針對教職員工生、利害相關者、工作場所環境所造成的安全衛生危害與風險,並以不可接受風險為準則,以安全衛生政策為核心,以落實安全衛生管理並提昇其管理績效,進而達到永續經營之目的。
二、範圍:凡本校實驗室、試驗室、實習工場、試驗工場及其他職業安全衛生法適用範圍均適用之。
三、定義:
(一)危害(Hazard):係指潛在造成任何形式傷害的來源或情況,這些傷害包括受傷或疾病、財產的損失、工作環境的損害,或是這些後果同時發生。
(二)危害鑑別(Hazard Identify):界定危害的存在及其特性之過程。
(三)風險(Risk):對於一特定的危害性事件發生之可能性與後果的組合。
(四)風險評估(Risk Assessment):估計風險大小並決定該風險是否為可接受的整個過程。
(五)利害相關者:指業主、供應商、承攬商及主管機關等。
(六)嚴重性:意外發生時,在最壞的情況下,可能造成人員傷害、工作中斷、財產損失或環境汙染等的最嚴重後果。
(七)不可接受風險:指當風險所發生的後果為組織與人員所不能忍受者。
四、權責:
(一)環安衛中心主任:督導危害鑑別及風險評估作業之執行與審查。
(二)環安衛人員:負責協助環境或作業危害之辨識、評估及控制,且具有環保及安全衛生專業知識或背景之人員。
(三)實驗場所負責人及共用人:負責執行安全衛生危害鑑別及風險評估作業。
(四)單位負責人:對實驗場所負責人負有監督責任之單位主管。
五、作業程序:
(一)危害鑑別、風險評估及風險控制之規劃流程,如圖1。
(二)作業條件清查:目的在於作為辨識危害及後果、評估其風險的依據
(如附件一)。
(三)實驗場所負責人及共用人執行安全衛生危害鑑別:
1.依單元流程清查:
就每一單元之流程或作業項目進行清查,將不同作業環境設備或製程系統予以分類,調查流程項目中潛在危害因素的不安全狀態或動作、危害類型、例行性或非例行性及現況管制等資料,依照「危害鑑別???風險評估表填表說明」(附表一)之危害類型填寫並記錄於「危害鑑別與風險評估表」(附件一)。
2.意外事故記錄:
根據意外事故記錄和統計,並分析以往意外事故發生之原因及後果,研判安全衛生危害存在之場所及該場所潛藏危險因子之嚴重性。
3.其他考量:
除施工作業活動流程安全衛生危害因素鑑別外,也應作其他安全衛生危害鑑別。例如承包商進校施工、廠商進實驗場所維修等。
4.鑑別應考量下列可能狀況之結果:
(1)危害類型:(參照附表一危害類型分類代碼表)。
(2)狀況:指作業活動之常態性。(參照附表一之例行性/非例行性/緊急說明)。
(3)辨識工作環境或作業場所危害發生之基本原因:
a.實驗場所工作傷害原因:
●直接原因:
(a)能量:如機械能、電能、化學能、熱能、輻射能、位能。
(b)危險物:爆炸性物質、著火性物質、氧化性物質、引火性液體、
可燃性氣體及其他物質經中央主管機關指定者。
(c)有害物:致癌物、毒性物質、劇毒物質、生殖系統致毒物、刺激物、腐蝕性物質、致敏感物、肝臟致毒物、神經系統致毒物、腎臟致毒物、造血系統致毒物及其他造成肺部、皮膚、眼、黏膜危害之物質。
●間接原因:
(a)不安全的設備:如機械設備未有妥善的防護、採光照明不良、危險物、有害物容器未有適當之標示…等。
(b)不安全的動作:如未遵守標準作業程序、使用不當的手工具、未著用適當之必要防護具…等。
b.實驗場所健康危害因子:
(a)化學性危害因子:其特性與危害情形具有密切關係,一般將其分為粉塵、燻煙、霧滴、液滴、煙、氣體、蒸氣和纖維等,通常成為空氣懸浮物而散布於空氣中,可藉呼吸而吸入、皮膚黏膜直接接觸或因誤食、衛生習慣不良而吞食,致長期曝露吸收而蓄積體內及長期連續重複接觸而引起慢性危害、或短時間高劑量而引起急性中毒。如:危險物、有害物等。
(b)物理性危害因子:大多以不同形式之能量或少量物質傳播於環境中,由於過量曝露或作業不當而引起暴露於該環境者者之健康危害。如燙傷、機械傷害、感電、游離及非游離輻射、噪音、震動、高低溫等。
(c)生物性危害因子:會造成人體感染(Infection)、過敏(Allergy)或中毒(Toxicity)之植物、動物、微生物(micro-organism)等生物體及其分泌物或排泄物等。包括細菌、病毒、霉菌、藻類、花粉及節肢動物等。
(d)人因工程性危害因子:指人體因作業所使用的工具、機械、環境或程序等因素而導致心理或身理的傷害,包括肌肉骨骼
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