管理层HSE综合能力培训考核管理制度-工艺安全管理基础知识-2014.11导论.doc

管理层HSE综合能力培训考核管理制度 工艺安全之基础知识  PAGE 26 /  NUMPAGES 26 如果你总以过去的方式和思维做和想，你得到的结果总是同过去的一样！ 内部资料，请勿外传 浙江新农化工 工艺安全管理- 基础知识 安全总监室 2014.11.25 一、引论 对风险的认知 我们通常从频率和后果来认识和判断风险。 催生工艺安全管理(PSM) 需求重大事故 地点ICMESA - Seveso, 意大利Union Carbide - Bhopal, 印度Phillips 66 – 帕萨迪纳, 德州Piper-Alpha 石油平台– 北海工厂类型农业化学工厂杀虫剂工厂聚乙烯工厂海上石油平台表面原因二噁英泄漏。（Dioxin）异氰酸甲酯泄漏忘关的阀门引起乙烯和异丁烷蒸气云爆炸和火灾天然气凝析油泄漏引起的爆炸 根本原因缺乏人员培训，没有认识到操作程序对于安全的重要性缺乏对培训和应急准备等多个工艺安全管理(PSM)元素的理解和关注信息沟通交流问题，设计缺陷，缺乏操作纪律。操作和维修作业缺乏良好的作业习惯是众多原因中的重要一条人员影响大面积人口受到影响。一项长达10年的二噁英泄漏跟踪研究指出该地区受影响人群中的白血病、淋巴瘤和肝癌的发病率大大高于其它地区。大约3,000人死亡和超过10,000人受伤，其中很多人双目失明。超过120,000人继续生活在事故影响下，诸如呼吸困难、癌症、严重的胎儿畸形、先天失明、妇科并发症及其它一些相关的问题。23人死亡，314受伤（185名公司员工，129名承包商员工）167人死亡环境影响：动物死亡，植被破坏财务影响倒闭$797,000,000.$3,400,000,000以上四起事故： 都是处理危险物料。 管理层对事故发生后所导致的后果的严重性缺乏认识。 许多工艺安全管理（PSM）要素没有得到充分的关注。 影响到周边社区的许多群众。 这些事故促使政府立法机构纷纷出台相应法规，让工业界不得不重视工艺安全。但是，就如我们下面将要看到的事例，光有法律法规还不足以保证工艺安全管理（PSM）的要求得到满足。 做好了人身安全≠控制了重大风险 比如BP的人身安全绩效指标在2004年达到巅峰。 我们的人身安全绩效指标比BP好？ 我们的人身安全管理水平比BP更高？ 时间： 2005 年 3 月 23 日. 设备类型：炼油厂。 BP - 德克萨斯城 , 德州 表面原因： 液位计故障。 根本原因： 违背安全做法，领导层失误，未能从过去的经验中吸取教训等。 人员影响：: 15人死亡，170人受伤。 财务影响：: 超过 $3,000,000,000 2005年8月17日, 美国化学安全委员会（CSB）建议BP总部委派一个独立小组调查英国石油公司（BP）北美分部的安全文化和管理系统，小组的主要发现： BP管理层没有界定“职业安全”（如：滑、绊、摔倒，驾驶安全，等）和“工艺安全” （如：安全的设计，危害分析，物料鉴定，设备维修，工艺波动报告等）之间的区别。 BP一直重视人身安全并在人身安全绩效方面取得了显著的改善，但是它没有重视工艺安全。BP错误地把人身伤害率的降低理解为它在美国的炼油厂的工艺安全绩效都处于可以接受的水平。 工艺安全管理(PSM)和工作场所安全：二者都要求管理层的承诺和恒定目标。 工作场所安全事故来源于可能导致人员伤害的经常操作的个别动作，较集中表现为个体行为（绊倒，摔倒，割伤…）。 工艺安全管理(PSM)的缺陷能导致发生概率不高甚至是罕见的，但却有灾难性后果的事故，伴随着多种伤害、死亡和对周围社区及环境的影响。 工艺安全管理关注工艺过程和系统功能（工艺危害，系统的机械完整性等等） 节选自贝克小组的报告 防范工艺事故需要的是坚持不懈的警觉性。 以往无事故的记录并不能代表安全已全面受控，长期无事故反而可能滋生出日益增长而又极端危险的松懈麻痹情绪。 一旦人们忘记他们的安全系统应该怎样运行，安全系统和控制措施就会形同虚设，教训会被遗忘，而危险源和偏离安全操作规程的行为则会被容忍接受；员工和主管会愈来愈依赖习惯做法，却忘记作业方法理应建立在可靠的工程学原理等控制手段的基础上。 人们是会忘记害怕的。 进入2000年后的几起的事故印证了对一个长效工艺安全管理系统的需求！ 公司清河特种钢材公司 – 中国T2 实验室 - 杰克逊维尔，佛罗里达州帝国糖厂 – 温特沃斯港，乔治亚州类型钢材厂特殊化学品制造炼糖厂表面原因一个盛满熔融钢液的钢水包从高架铁轨上脱落掉下并倾翻化学反应器破裂静电点燃糖粉尘根本原