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第5章节 组织职能
第五章 组织职能;学习目标;;第一节 组织职能概述;凯迪公司的总部和B业务中心都设在市区。B中心的职责是专门负责商品目录的制作,刘利是凯迪公司负责业务经营的主管,他经常听到设计人员抱怨自己受到的约束过大,从而无法实现艺术上的创新与完美。最近,刘利在听取有关有员的建议后,根据公司业务发展的需要,决定在B中心成立一个市场部,专门负责分析市场需求和挖掘市场潜力,并向采购员提出建议,市场部成立后不久,刘利又听到了各种不同意见,比如:采购员和设计员强烈反映说,公司成立市场部不但多余,而且干涉了他们的工作,而市场部人员则认为,采购员和设计员太过墨守成规、缺乏远见。刘利作为公司的业务经营主管,虽然作了大量的说服工作并先后调换了有关人员,但效果仍不理想.他很纳闷:公司的问题究竟出在什么地方?
;一、组织的涵义;管理学中的组织的涵义:
组织(名词化概念): 根据一定的目的,按照正式的程序建立的一种权责结构。是组织中划分、组合和协调人们活动和任务的一种正式框架,体现了组织各部分的排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式和相互关系。
组织工作(动词化概念): 通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系,使人们为实现组织的目标而有效地协调工作的过程。
正式组织、非正式组织;二、组织的作用和实质;(二)组织的实质
管理组织的实质,最明显的是表现为组织成员为实现共同的目标而有效的工作,表现在组织机构运行的高效化上。
组织高效化的四种衡量标准:
第一,管理效率高,层次简明合理,很少出现扯皮现象。
第二,信息传输迅速而准确,使组织的领导者能及时掌握新的情况,做出相应决策。
第三,任用合理,人人都能在自己的岗位上充分发挥作用,人与人之间的关系和谐、协调。
第四,使得目标和计划的完成有了切实保障。;三、组织职能的基本内容;四、组织工作的步骤;第二节 组织结构形式;直线制组织结构;含义:直线型组织结构也称为单线型组织结构,是最早使用、也是最为简单的一种组织结构类型。“直线”是指在这种组织结构中职权从组织上层“流向”组织的基层。
特点:组织中各种职位是按垂直直线排列的,各级行政领导人执行统一指挥和管理职能,不设专门职能机构。
①每个主管人员对其直接下属有直接职权;
②每个人只能向一位直接上级报告;
③主管人员在其管辖的范围内,有绝对的职权或完全的职权。;优点:
①结构简单,命令统一,指挥灵活;
②责任明确;
③上下信息沟通快,决策迅速,管理效率高。
缺点:
①管理工作简单粗放;
②主管人员负担过重;
③成员之间和组织之间横向联系差。
适用范围:一般只适用于那些没有必要按职能实行专业化管理的小型组织或应用于现场作业管理。;二、职能制组织结构;主要特点:按专业分工设置管理职能部门,各职能部门在其业务范围内有权向下级发布命令,每一级组织既服从上级的指挥,也听从几个职能部门的指挥。
优点:
1)能适应现代化工业企业生产技术比较复杂,管理工作比较精细的特点;
2)能发挥专家的作用,对下级工作指导具体,减轻了上层主管人员的负担。
;缺点:
1)容易形成多头领导,造成下级无所适从,极大违背了统一指挥原则。
2)一部门难以理解另一部门的目标和要求
3)职能部门之间的协调性差
4)不利于在管理队伍中培养全面的管理人才
适用于任务较复杂的社会管理组织和生产技术,各项管理需要具有专门知识的企业管理组织.在实际工作中,事实上不存在纯粹的职能型组织结构。
;三、直线—职能制组织结构;直线-职能制组织结构也叫生产区域制,或直
线参谋制。它是在直线制和职能制的基础上,
取长补短,吸取这两种形式的优点而建立起来的。
这种组织结构形式把企业管理机构和人员分为两类:
一类是直线领导机构和人员,按命令统一原则对各级组织行使指挥机。直线领导机构和人员在自己的职责范围内有一定的决定权和对所属下级的指挥权,并对自己部门的工作负全部责任。
另一类是职能机构和人员,按专业化原则,从事组织的各项职能管理工作。是直线指挥人员的参谋,不能对直线部门发号施令,只能进行业务指导。
;特点:
结合了直线参谋型及职能型的优点,在坚持直线指挥的前提下,充分调动各职能部门的作用。是在某些特殊的任务上授予职能参谋人员一定的权力,这些权力由非直线人员来行使,指挥下属直线人员,并对他们的直线主管负责。当参谋部门与下属直线部门产生矛盾时,由上层直线主管协调解决。;优点:
既保证了集中统一的指挥,又能发挥各种专家业务管理的作用,可以大大提高管理的有效性。
缺点:
A、权力集中于最高管理层,下级缺乏必要的自主权。
B、各职能部门之间的横向联系较差,容易产生脱节与矛盾
C、各参谋部门与指挥部门之间的目标不统一,容易产生矛盾
D、信息传递路线长,反馈较慢,适应环境变化较难
我国大多数
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