调整高等教育结构 缓解大学生就业难问题研究.docVIP

PAGE  PAGE 7 调整高等教育结构 缓解大学生就业难问题研究 　　摘要：本文研究了辽宁省高等教育结构现状，分析了辽宁省高等教育结构对大学毕业生就业阻碍的因素，提出了辽宁省以高等教育结构调整为切入点，缓解大学生就业难问题的具体对策。 　　关键词：高等教育结构 大学生 就业 　　一、高等教育结构及大学生就业问题的研究概述 　　1.高等教育结构 　　高等教育结构可以分为宏观结构和微观结构两部分，宏观结构与经济、社会发展等外部因素关系密切、是事关高等教育总体的高等教育结构，主要包括层次结构、科类结构、形式结构、能级结构、地区结构和管理体制结构；微观结构主要是指高等学校内部诸要素之间的组合构成状态，与高等教育发展的内部规律密切相关，主要包括学科专业结构、课程结构、教材结构、队伍结构、各类人员的知识结构等。 　　李勇认为，我国高等教育存在是课程设置不合理；学科和专业结构失调；学风不正，道德水平失衡；教学管理人员素质制约管理水平的提高；师资数量不足，教学质量下降；实践环节削弱，理论脱离实际。孙琳等认为我国高等教育结构存在如下问题：一是学科设置结构和人才培养规模结构与社会人才需求机构不相符；二是高等教育培养类型比例失调，培养模式与需求脱节。 　　2.大学生就业 　　按照国际通用标准，凡在规定年龄之内，具有下列情况之一的都列为就业者：一是正在工作中，指在规定的时间内正在从事有报酬或收入的工作人员；二是有职业，但临时没有工作的人；三是雇主和自营业人员，或正在协助家庭经营企业或农场而不领取报酬的家属工人。 　　关于大学生就业难，肖文海等指出，高校专业调整力度不能适应产业结构升级，造成高校毕业生就业困难。张育广强调，高校在大学生实习见习方面力度不够，例如，就业实习机会较少、质量不高，创业见习少、指导性不强，“传、帮、带”的培训指导环节比较薄弱。 　　归纳学者对大学生就业难的原因的研究主要概括为如下几个方面：一是高等教育本身；二是政府政策的制定；三是社会市场的供求；四是就业指??；五是大学生就业能力。本研究重点从高等教育角度探讨解决大学生难问题。 　　二、辽宁省高等教育结构现状 　　本研究采取文献和网络调查的方式，对辽宁省高校的教育结构进行了分析，总结辽宁省高等教育结构现状如下： 　　1.宏观结构 　　（1）层次结构。按办学层次分， 2013年，全省共有普通高等学校 113所，其中本科院校 63 所、高职专科学校 50 所。培养研究生的科研院所12所及其他院校3所。 　　（2）能级结构。调查的51所学校中明确自己是研究型大学的有1所，教学研究型大学7所，教学型大学1所。培养应用型人才的学校24所，精英人才2所。培养高级人才的学校7所，中层1所，基层2所。 　　（3）地区结构。辽宁高等院校主要集中于三大经济区的沈阳、大连和锦州等三个核心城市。其中沈阳有普通高校43所，占全省高校总数的38.4%；大连有普通高校29所，占全省的25.9%；锦州有普通高校9所，占全省高校总数的8%，其它11个市的普通高校学校数仅为1-6所。 　　2.微观结构 　　（1）专业结构。根据 “辽宁省普通高等学校本科专业信息平台”公布的辽宁省63所学校专业基本情况调查，63所学校共有86类325个本科专业。其中机械类有34个高校开设9个专业；冶金工程专业有3所院校；石油及化工专业有18所院校；农产品加工专业有3所院校。 　　（2）课程结构。调查的51所院校中，课程设置的基本组成为通识教育（公共基础课）、学科教育（学科基础课）、专业教育（专业课）和实践环节互为一体的教学平台，四部分的学分比例基本在25：25：35：15左右。 　　（3）教师队伍结构。2012 年，全省普通高校教职工为 96584 人，专任教师中具有高级专业技术职务人数为27156 人，专任教师中具有研究生学位教师为 40332 人，生师比为 17.2：1。 　　三、辽宁省高等教育结构对大学毕业生就业阻碍因素分析 　　1.高校层次结构与社会需要不相适应 　　2012年，辽宁省高等学校中，本科生学校63所，高职专科学校 49 所，培养研究生高校36所。辽宁省要大力发展装备制造业、冶金工业、石化工业等支柱产业，也需要大批新型技术工人，这也就需要大力发展职业技术教育。目前，辽宁省职业技术教育相对薄弱，难以满足社会发展的需要。 　　2.办学目标不明确 　　高校定位的目标主要是研究型、应用型、创新型、复合型高级专门人才的培养，但是这种定位与企业高、中、基岗位缺乏匹配性，这也是大学生念了四年书，到应聘岗位时却不知道自己要应聘什么岗，应具备什么样知识、能力和素质，造成就业难的重要原因。 　　3.学科、专业结构与产业结构调整不协调 　　根据调查在辽宁省的12个