略论改革初期北京高校知识分子物质待遇的改善.pdfVIP

第 31 卷 第 1 期 天 中 学 刊 Vol. 31 No. 1 2016 年 2 月 Journal of Tianzhong Feb. 2016 收稿日期：2015-06-20 基金项目：北京市社科基金重点项目（14KDA003） 作者简介：刘佳（1989―），男，辽宁抚顺人，助教，硕士；秦安安（1985―），女，河南郑州人，讲师，北京航空航天大学 博士研究生。 略论改革初期北京高校知识分子物质待遇的改善 刘 佳 1，秦安安 2 （1. 中国地质大学(武汉) 计算机学院，湖北 武汉 430074；2. 北京航空航天大学 数学与系统科学学院，北京 100191） 摘 要：改革开放初期，中国共产党对知识分子政策做了相应调整，高校知识分子的物质待遇得到改善。高校 知识分子物质待遇的改善是全方位的，既有对高校教师经济收入（工资）的调整，也有对其住房条件的改善， 还有对其教学、科研条件的改善。政府高度关注高校知识分子的生活现实和业务工作，生动诠释了“以人为本” 的执政理念，消散了“文革”对高校知识分子情感系统造成的严重冲击。 关键词：改革开放；知识分子；物质待遇；北京高校 “文革”结束后，高校思想文化领域呈现一片 崭新景象，高校知识分子由于“文革”运动造成的 政治压力和心理阴影①得到很大缓解。时任北京市 委、市革命委员会科学教育部部长刘祖春对这一时 期北京教育战线的精神风貌做出评价说：“广大干部 和知识分子砸碎了‘四人帮’强加的精神枷锁，长 期受压抑的社会主义积极性开始迸发出来。”[1]35 高 校广大知识分子的社会主义建设积极性之所以大为 提高，既与党的知识分子政策的调整有关②，也与 他们的物质待遇改善有关。诚如邓小平所说：“对知 识分子除了精神上的鼓励，还要采取其他一些鼓励 措施，包括改善他们的物质待遇。”[2]51 高校知识分 子物质待遇的改善最终落实在两个方面：一是生活 条件的改善，二是教学科研条件的改善。然而，学 界鲜有研究高校知识分子物质待遇问题的③。本文 将从以上两个方面对高校知识分子物质待遇改善情 况进行论述，以期弥补该领域的学术空白。 一、高校知识分子生活条件的改善 改革开放初期，国民经济刚刚恢复，物资短缺 与人口需求之间的矛盾尚未得到根本解决。尽管思 想领域开放了，但“囊中羞涩”和教学科研条件落 后的现实状况让高校知识分子工作生活难以为继， 改善高校知识分子的物质待遇重要而紧迫。对此， 党和政府已经察觉并着手解决高校教师物质待遇不 高的问题。1982 年，胡耀邦在中共第十二次全国代 表大会的报告中说：“对生产建设和各项工作中起骨 干作用的中年知识分子，国家已经决定采取切实措 施，使他们的生活待遇和工作条件陆续地、分批地 得到改善。”[3]17 以北京高校为例，北京高校知识分子生活条件 的改善首先是从调整经济收入（工资）开始的。1982 年，陈云在批阅北京航空学院一位党员教师写给中 共中央书记处研究室科技组的信和全国政协关于知 识分子政策落实问题调查组对中年知识分子健康状 况的调查报告后，向中央政治局常委同志写了一封 信，他在信中说：“这两份材料都反映中年知识分子 生活、工作负担重，但工资收入低，很多人健康水 平下降。我认为，这是国家的一个大问题，确实要 下大决心，在今明两年内着手解决，不能按部就班 地搞。”[4]312 改革开放初期，高校知识分子工资待遇 改革，是与国家经济体制改革特别是国家分配制度 改革相伴随的，两者几乎同步进行。改革的目标是 激发高校知识分子劳动热情，打破“平均主义”的 分配格局，所以，所有企业、学校、研究单位、机 关，都要有对工作的评比和考核，要根据工作成绩 的大小、好坏，有奖有惩，有升有降。而且，这种 赏罚、升降必须同物质利益联系起来。 中图分类号：D663.5 文献标志码：A 文章编号：1006−5261(2016)01−0046−04 刘佳，秦安安：略论改革初期北京高校知识分子物质待遇的改善 ·47· 在具体的改革政策和举措上，高校知识分子工 资调整的幅度与其专业技术职务和工作业绩挂钩。 1984 年 5 月，中共北京市委组织部、北京市财政局 等 5 部门联合印发了《关于对部分具有高级职称的 知识分子实行临时补贴的通知》，规定北京高校的教 授月工资额低于 110 元的，在职期间可补贴到 110 元；副教授的工资额低于 100 元的，在职期间也提 高到 100 元[1]444。次年 6 月，中共中央、国务院颁 布《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革的 通知》，高校知识分子的工资与其专业技术职务挂 钩，高校中年知识分子的工资增长幅度较大。如， 助教由原来的 56 元增至 70 元，讲师由原来的 89.5 元增加到 97 元，教授由原来的