第四章 世界经济协调的一般问题.ppt

第四章 世界经济协调的一般问题; 一、世界经济协调的概念;二、世界经济协调产生的背景;1979－1982年资本主义 世界经济又一次发生严重的衰退；1982年8月后又爆发了一场严重威胁国际金融秩序的全球性债务危机；1985年起，作为资本主义头号强国的美国开始成为世界上最大的债务国，在某种程度上美国不得不依靠外国的资本来弥补其连年出现的巨额财政赤宇和维持国内经济增长；1987年11月美国纽约股票交易所的道·琼斯工业指数的狂泻，又触发了一场震撼全球的股市危机。除此之外，在国际金融市场上，利率变动不已，汇价更是剧烈波动；而西方国家之间的贸易磨擦不断加剧，保护主义甚嚣尘上。正是在这种危机不断的时代背景下，世界经济政策协调开始盛行起来。;三、世界经济政策协调的形成条件; 2、对经济活动持续干预 世界经济协调是一种政策行为，行为的主体是各国政府，由它们来干预国家经济活动。国家对经济生活的持续干预是各国间对相互经济关系进行政策协调的必要条件。 第二次世界大战以后，发达国家政府频繁采取措施克服周期性危机和经济停滞，国家垄断资本主义全面发展；发展中国家政府也以各种方式调整本国经济环境，以利于发展幼稚的民族经济。国家干预成为一种普遍的经济运行方式，从而为世界经济协调的开展提供了深厚的基础，并且也保证了世界经济协调的有效性，只有在国家的干预下，世界经济协调才能广泛展开。;3、共同经济利益 各国在经济政策上进行合作的直接原因是国际经济领域的贸易和国际收支不平衡、世界性通货膨胀、世界经济危机，以及发生在贸易、投资、金融、货币等领域的国际磨擦，它们给各国的经济稳定与经济增长、就业、对外经济平衡带来不利影响，需要加以克服和纠正。 一个国家参与国际协调的目的是维护本国的经济利益，国际协调是互利的，是各国共同利益要求的体现，共同利益是国际协调的基础，也是国际协调的保证，退出或不执行协调可能给违背协议的一方造成经济损失，这一点对参加国有着无形的强烈约束力，往往促使其不得不履行所承担的协调责任。但是各国对共同体的认识并非一???或不一定能准确反映客观实际，从而很难要求协调利益在各国间均等分配。各个国家之间由于观念、信仰、意识形态等方面的差异，其决策也往往会给世界经济协调的开展带来障碍。;四、世界经济协调的形式;1、国际经济组织协调 国际经济组织协调是指活动于经济领域、跨越国界的政府间组织。其成员国为实现共同目标，必须在一定范围内约束自身的行为。国际组织有明确的宗旨和职能，并设有常设机构开展活动，它所进行的国际协调具有相对稳定、经常和持续的特征。 国际经济组织按参加国的广泛程度常常划分为全球性国际组织、区域性国际组织；按活动领域分为综合性组织和专门性组织，如联合国的经济机构：国际货币基金组织、原料生产及输出国组织、世界贸易组织、国际金融组织、世界银行、区域开发银行、经济合作与发展组织、七十七国集团等等。;2．区域经济集团协调 区域经济集团或经济一体化集团也是国际经济组织，它存在一定程度的国家权力向一体化组织的让渡。其主要形式有： （1）特惠关税区。成员国相互实行低于对第三国的关税，甚至对小部分商品实行免税，并相互适用特惠税率的商品，如东南亚国家联盟在成员国间长期推行特惠关税的政策，以此来协调成员国及其相互的经济发展。 （2）自由贸易区。成员国相互放弃运用关税或非关税措施的权利，商品可以在成员国之间自由流动，各国共同对第三国采取独立的贸易政策，确定关税和非关税限制措施，如欧洲大自由贸易区、北美自由贸易区、澳新自由贸易区、加勒比共同体、中美洲共同市场等。;（3）共同市场。成员国不仅在贸易领域，而且在资本、人员、服务等领域实行要素的自由流动，对外采取一致的行动，如欧共体和欧洲统一大市场、南方共同市场、马格里布联盟等。 （4）关税同盟。成员国之间贸易自由化，对外实行统一关税及贸易政策、措施，如安第斯集团、南部非洲关税同盟等。 （5）货币联盟。成员国在金融领域的合作，包括汇率合作，如欧洲实行货币体系的联合浮动汇率，要求各成员国尽可能保持一致的货币、财政政策，并要求成员国在对外汇市场进行联合干预方面加强合作。另外还在联盟内部发行统一货币、建立共同的中央银行，以统一成员国的发行和货币政策，如欧元货币联盟、西非货币联盟等。 ; 3、国际条约和协定协调 国际条约和协定是两个或两个以上主权国家为确定它们在经济方面的权利和义务而缔结的书面协议。国际公约、条约以国际法形式规范、管理、协调国际经济交往，使世界经济运行受到法律秩序的规范和约束。国际条约和协定可以通过有效期结束、达成新协议、废除旧协定等方式解除签约国的国际协调责任，所以它不同于具有永久性和不可逆性质的国际经济组织及区域经济集团的协调形式，具有时效性。而且协定由签约国政府组织实施，没有常设的专门机构进行管理