第1章经济法的基础理论.pptVIP

新编经济法教程;有人说，在统治者手里，法律是统治的工具和制裁的利剑； 在道德家眼里，法律是道德堕落时人们无奈的自救； 社会学家认为，法律是弱者的保护神。 无论对法律意义怎样表述，谁也无法否认，在现代化的社会里，法律是人们共同信守的契约，是人们共同遵守的规则，法律是每一个人的保护神。;案例一: 不久前，法制日报连续报道了哈尔滨市机场路高速公路一收费站因30元收费问题，“扣留”正在执行急救任务的120急救车，导致一名危重病患者因被延误近一个半小时的救治时间而不治身亡的事件。报道引起了很大的反响，人们纷纷把矛头集中到了有关工作人员的冷漠、渎职和不尊重生命等方面。而随着报道的日益深入，人们逐渐意识到，悲剧的发生与其中的一些法规、文件之间的冲突不无关系。 120急救中心的依据是黑龙江省物价局、交通厅、财政厅于2003年6月??发的红头文件——《关于对120急救车辆免征车辆通行费的通知》；哈尔滨机场专用路有限公司坚持收费并实施处罚的依据是《哈尔滨机场专用高速公路机动车辆通行费征收管理办法》，发文机关同是黑龙江省物价局、交通厅，但该文件没有赋予120救护车免费的待遇。显然，两个红头文件对同一对象在收费的规定上存在着冲突。而且本案也与我国于1996年实施的行政处罚法相抵触——其竟然赋予了经营性企业以行政处罚权。; 显然，有关部门当初就没有遵守下位法必须服从于上位法的立法