转移农村剩余劳动力助推社会经济发展.pdfVIP

区域经济 中国市场 2011年第52期 (总第663期) 转移农 村剩余 劳 动力 助 推社 会经济 发展 杜 娟 (河 南驻马店财经 学校 ，河南 驻马店 463000) [摘 要 ] 农村 剩余 劳动力 转移是 当前 中国经 济社会发 展 中的重 大战略 问题 ，是 实现 全面 建设 和谐 社 会 和 “三农 ” 问题 解 决的 关键 ，它不仅影 响农村 经济发展 的 步伐 ，也 影响 整个社 会的 长治久安 。 目前农村 剩余 劳动力 的转移仍 面 临较 多困难 ，本 文基 于我 国农村 剩余 劳动 力转移 的现状及 制约 因素 ，提 出相 关的转 移途径 。 [关键词 ]农村 ；剩余劳动力；转移 ；途径 [中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1005—6432(2011)52—0102一O1 大，从政策、资金、设施和技术等方面加快城镇建设 ，消 1 1 我 国农村 剩余 劳动 力转移现 状及 制约 因素 除城乡劳动力各种不平等政策，有效配置各种生产资源及 总体来说 ，我国发达地区农村劳动力转移 比重高于不 要素。目前，乡镇企业是利用农村生产要素和资源，拓宽 发达地区，其次，往往是农村收人较高的人员率先迁移出 农村剩余劳动力 内部就业的主要路径。乡镇企业多属劳动 去，贫困的家庭反而守在农村。 密集型 ，对劳动力的需求规模较大且对其文化水平要求不 从转移人 口的性别、年龄结构看 ，男性居多，但女劳 高，就业制度灵活 ，能广泛吸纳农村剩余劳动力。因此， 动力数量正逐年增加 ，且外出打工者以年轻人为主，平均 政府应合理布局城镇建设 ，引导乡镇企业集中形成规模效 年龄在 3O岁左右 ；从劳动力素质看 ，有逐渐提高的趋势， 益，推进乡镇企业产业结构调整 ，同时引进新技术并创新 初中和高中文化程度分别达到 63．3％和 12．1％的 比例； 体制使乡镇企业持续发展 ，发挥其吸纳农村剩余劳动力、 从劳 动力 的转移地 区看 ，主要分 布在上 海 、北京等 大城市 带动农 村经 济发展 的优势 。 及广东、江苏、浙江等沿海经济发达地区；从转移人 口从 2．3大力发展农村教育事业 事的职业领域看 ，大多为体力型劳动，主要有建 筑、制 在农村 ，劳动力整体素质低严重影响了农村劳动力转 造、服装、搬运、修理、服务业等，报酬较低。 移，因此加大农村教育力度尤其是